從“幫扶一村”到“帶動(dòng)一片”

湖南省保靖縣探索開(kāi)展駐村聯(lián)片幫扶——

從“幫扶一村”到“帶動(dòng)一片”

　　3月末，走進(jìn)湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣鳳巢山片區(qū)，金色的油菜花隨風(fēng)起伏，清新的空氣彌漫鄉(xiāng)間。

　　在鳳巢山片區(qū)，甘溪村、大妥村、馬洛村、胥樂(lè)村、鹽井村、復(fù)興村6村山水相連、資源相近，卻一度面臨發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基層治理薄弱等困境。為此，片區(qū)制定統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)的聯(lián)片幫扶，推動(dòng)各村差異化協(xié)同發(fā)展。

　　“以前各駐村工作隊(duì)各管一村，就像五個(gè)手指頭各伸各的，現(xiàn)在我們是攥指成拳。”片區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)人王大志說(shuō)。

　　從“幫扶一村”到“帶動(dòng)一片”，近年來(lái)，保靖縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索開(kāi)展駐村聯(lián)片幫扶，采取以一到兩個(gè)駐點(diǎn)村帶動(dòng)周邊多村協(xié)同發(fā)展的幫帶模式，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，將全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)村（社區(qū)）劃分為31個(gè)駐村聯(lián)片幫扶片區(qū)。片區(qū)組建黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，由片區(qū)各村黨組織書(shū)記和駐村第一書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人、派出單位黨組織負(fù)責(zé)人等組成，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展共謀、資源共享、共同富裕。

　　呂洞山鎮(zhèn)茶旅融合發(fā)展片區(qū)黃金村的萬(wàn)畝茶園里，一片片茶葉翠綠欲滴，茶農(nóng)們正在嫻熟地采摘首批翠綠嫩芽。山下，制茶車(chē)間機(jī)器轟鳴，茶農(nóng)正忙著加工清晨采摘的鮮葉。

　　“以前，各村互相壓價(jià)賣(mài)茶，春茶鮮葉賣(mài)不上價(jià)，現(xiàn)在是大家‘同炒一鍋茶’?！秉S金村黨總支書(shū)記石英超說(shuō)。片區(qū)5個(gè)產(chǎn)茶村聯(lián)合推行鮮葉“統(tǒng)一交易市場(chǎng)+保底價(jià)收購(gòu)+優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，還統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、包裝設(shè)計(jì)，5個(gè)村的茶農(nóng)收入增加8.7%。

　　駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員來(lái)自不同單位，經(jīng)歷、特長(zhǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)差異大。保靖縣推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立駐村第一書(shū)記常態(tài)化交流機(jī)制，圍繞政策咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、矛盾調(diào)解等，相互借鑒、抱團(tuán)聚力。

　　河道垃圾堆積難清理，駐村第一書(shū)記共同研究，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，成立管護(hù)隊(duì)伍，推行“村收集、片轉(zhuǎn)運(yùn)”模式；種茶村春茶鮮葉采摘人工不足，非種茶村勞動(dòng)力富余，各村建立閑工調(diào)配機(jī)制，增加村民務(wù)工收入的同時(shí)，保障了春茶采摘……水田河鎮(zhèn)水田片區(qū)6個(gè)村“擰成一股繩”，統(tǒng)籌資源調(diào)配，化解矛盾問(wèn)題。

　　如今，各駐村聯(lián)片幫扶片區(qū)還積極組建促進(jìn)片區(qū)協(xié)同發(fā)展理事會(huì)，廣泛吸納各村集體經(jīng)濟(jì)組織和強(qiáng)村公司負(fù)責(zé)人、科技特派員以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體加入。

　　“家里的幾畝地交給小何，放心！非但不會(huì)拋荒，一年還能拿到2000塊錢(qián)?！标?yáng)朝鄉(xiāng)溪洲村村民曾發(fā)東說(shuō)。

　　這兩年，溪州里裕民農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人、促進(jìn)片區(qū)協(xié)同發(fā)展理事會(huì)理事長(zhǎng)何俊牽頭成立片區(qū)農(nóng)機(jī)共享服務(wù)隊(duì)，為各村農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)機(jī)耕作“半托管+全托管”服務(wù)，服務(wù)面積2.3萬(wàn)畝。

　　“我們將持續(xù)深化聯(lián)建共享和幫扶協(xié)作，推動(dòng)資源要素在更大范圍流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)從‘一村富’變‘村村富’、從‘一處美’變‘一片美’?！北＞缚h委書(shū)記周建武說(shuō)。(記者 李林蔚)

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)

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