湖南出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十條措施

　　房地產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及上下游產(chǎn)業(yè)鏈條60多個(gè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　5月28日，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳等9部門出臺(tái)《湖南省促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“湘十條”），著力促進(jìn)住房領(lǐng)域消費(fèi)。這是我省自2018年之后，時(shí)隔7年再次出臺(tái)省級(jí)層面促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策文件。

　　“湘十條”措施包括加力推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房、積極推進(jìn)“以舊換新”、大力推行貨幣化安置、加大契稅等政策支持力度、著力滿足創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才住房需求、加大對(duì)多子女家庭購(gòu)房支持、盤活存量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地、著力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和“白名單”項(xiàng)目融資、扎實(shí)推進(jìn)“好房子”建設(shè)等。

　　“湘十條”提出，省級(jí)財(cái)政安排資金對(duì)收購(gòu)符合條件的存量商品房用作保障性住房的市州、縣市區(qū)給予補(bǔ)助。推動(dòng)落實(shí)保障性住房各環(huán)節(jié)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。收購(gòu)存量商品房用作配租型保障性住房的，可適當(dāng)放寬收購(gòu)面積標(biāo)準(zhǔn)，但原則上單套住房面積不得超過(guò)143平方米。

　　“湘十條”提出，積極推進(jìn)“以舊換新”。對(duì)在同一城市出售自有住房之日起一年內(nèi)，重新購(gòu)買新建商品住房的，對(duì)其出售自有住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。鼓勵(lì)對(duì)“以舊換新”實(shí)施補(bǔ)貼。

　　大力推行貨幣化安置。在城中村改造、城市更新和城市危舊房改造等涉及房屋征收工作中，優(yōu)先實(shí)施貨幣化安置，因地制宜穩(wěn)妥推進(jìn)房票安置方式，嚴(yán)格控制新增供應(yīng)安置房建設(shè)用地。

　　加大契稅等政策支持力度。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在擬購(gòu)房的縣（市、區(qū)）無(wú)住房，購(gòu)買首套新建商品房的，積極采取契稅補(bǔ)貼政策。

　　針對(duì)省委、省政府重點(diǎn)關(guān)注的人才住房需求問(wèn)題，“湘十條”鼓勵(lì)對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才或其家庭購(gòu)買新建商品住房的，發(fā)放購(gòu)房?jī)?yōu)惠券或給予購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)在省內(nèi)首次購(gòu)買住房申請(qǐng)公積金貸款的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才，連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月即可申請(qǐng)貸款。

　　就社會(huì)關(guān)心的多子女家庭購(gòu)房問(wèn)題，“湘十條”提出，一是二孩及以上且子女未成年家庭購(gòu)買新建商品住房時(shí)，在擬購(gòu)住房所在縣（市、區(qū)）已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套，按核減后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策；二是對(duì)二孩及以上且子女未成年家庭購(gòu)買首套、二套新建商品住房的，鼓勵(lì)給予一定比例的契稅補(bǔ)貼（契稅補(bǔ)貼政策可以疊加），并可給予一定額度的貨幣或面積補(bǔ)貼；三是合理提高二孩及以上且子女未成年家庭購(gòu)買新建商品住房的公積金貸款額度上限，將二孩、三孩且子女未成年家庭貸款額度分別在現(xiàn)有額度上限基礎(chǔ)上再提高不低于20%、30%。

　　對(duì)在省內(nèi)跨城市購(gòu)房的，取消提取住房公積金的戶籍地或工作地限制。允許繳存人提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金貸款。支持將存量商業(yè)銀行住房按揭貸款轉(zhuǎn)為“商”、“公”組合貸款或住房公積金貸款。

　　“湘十條”對(duì)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和“白名單”項(xiàng)目融資也提出了政策措施。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管方面，提出推動(dòng)存量房（二手房）實(shí)施先網(wǎng)簽后繳稅，推行存量房（二手房）交易“憑住建部門（網(wǎng)簽）備案合同納稅”“交易資金監(jiān)管”模式；“白名單”項(xiàng)目融資方面，提出各地應(yīng)建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，金融監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

　　“湘十條”還就盤活存量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地，推進(jìn)“好房子”建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

　　“湘十條”已于2025年5月28日起施行，有效期一年。文中明確，如遇國(guó)家政策調(diào)整的，以國(guó)家調(diào)整后的政策為準(zhǔn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“湘十條”若干措施結(jié)合了湖南省房地產(chǎn)發(fā)展的客觀實(shí)際，是因城施策的具體體現(xiàn)，“湘十條”從供需兩端入手，既有立足現(xiàn)狀，推動(dòng)存量去化的諸多舉措，又有推動(dòng)湖南省住房領(lǐng)域消費(fèi)、減輕購(gòu)房者壓力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增添房地產(chǎn)需求動(dòng)能的各種政策，更有基于人口增長(zhǎng)、人才引進(jìn)、土地市場(chǎng)等著眼行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“‘湘十條’能更好地發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策效果，一定程度吹響了湖南房地產(chǎn)復(fù)蘇的號(hào)角?！焙辖ㄍ兜禺a(chǎn)旗下湖南建工置業(yè)投資有限公司副總經(jīng)理周事勇認(rèn)為，契稅優(yōu)惠、人才購(gòu)房和多孩家庭購(gòu)房政策等組合拳能有效減少剛需和改善購(gòu)房客戶的壓力，提振市場(chǎng)信心，進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)“好房子”建設(shè)，也必將促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)從“滿足基本居住需求”向“滿足人民美好生活需求”進(jìn)一步跨越。（記者 劉李）

　　轉(zhuǎn)自：瀟湘晨報(bào)

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