政策賦能 服務(wù)提質(zhì) 中國(guó)入境游活力迸發(fā)

　　政府工作報(bào)告披露的亮眼數(shù)據(jù)，民生主題記者會(huì)上的權(quán)威解讀，以及代表委員們的務(wù)實(shí)建言……正在進(jìn)行的全國(guó)兩會(huì)上，入境旅游成為熱議的民生與發(fā)展關(guān)鍵詞。

　　政府工作報(bào)告在回顧2025年成就中提到，“入境旅游人次增長(zhǎng)17.1%”，這一亮眼數(shù)據(jù)的背后，是政策紅利的持續(xù)釋放和市場(chǎng)活力的充分迸發(fā)。在闡述2026年的總體要求時(shí)提到，“優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境，打造‘購(gòu)在中國(guó)’品牌”，這為下一階段入境旅游發(fā)展明晰了路徑。

　　在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，入境旅游數(shù)據(jù)也成為了現(xiàn)場(chǎng)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)：2025年，中國(guó)入境游客人次突破1.5億，同比增長(zhǎng)超17%，消費(fèi)規(guī)模超過1300億美元，同比增長(zhǎng)近40%，其中免簽入境的外國(guó)游客超3000萬人次。

　　文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮道出了其中的“秘密”：一方面，中國(guó)單方面免簽、過境免簽政策持續(xù)拓展，目前已對(duì)50個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽，過境免簽覆蓋范圍達(dá)55個(gè)國(guó)家。“現(xiàn)在來一趟說走就走的中國(guó)游已經(jīng)非?，F(xiàn)實(shí)了?！绷硪环矫?，入境旅游支付便利化水平大幅提高。2025年入境游客使用移動(dòng)支付消費(fèi)超過800億元；離境退稅也越來越方便，多網(wǎng)點(diǎn)布局、“即買即退”服務(wù)，使得外國(guó)游客的購(gòu)物清單不斷拓展、擴(kuò)容。從手機(jī)、無人機(jī)等電子產(chǎn)品到文玩、文創(chuàng)潮玩，中國(guó)好物正受到全球青睞。

　　“坐高鐵、看無人機(jī)表演、體驗(yàn)中醫(yī)推拿，穿漢服、喝熱水、吃火鍋，已成為來華旅游的標(biāo)配，‘成為中國(guó)人’成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，彰顯著外國(guó)游客對(duì)中國(guó)文化和生活的向往?！睂O業(yè)禮表示，下一步，文化和旅游部將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家旅游形象推廣，同時(shí)也將持續(xù)提升簽證、通關(guān)、交通、住宿、餐飲、游覽等入境旅游全鏈條便利化的水平，更好樹立起“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”“中國(guó)服務(wù)”的品牌形象。

　　在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤也提到：“用好免簽等政策，擴(kuò)大旅行服務(wù)出口。”王文濤介紹，今年1月，商務(wù)部在上海舉辦了啟動(dòng)儀式，春節(jié)期間開展了“樂購(gòu)新春”特別活動(dòng)，這也是“購(gòu)在中國(guó)”的重要活動(dòng)。春節(jié)假期，北京、上海、浙江離境退稅銷售額分別增長(zhǎng)94.3%、1.5倍、3.4倍。下一步，商務(wù)部將從三個(gè)方面持續(xù)打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌。一是辦活動(dòng)，商務(wù)部會(huì)舉辦N場(chǎng)特色活動(dòng)和15場(chǎng)城市專場(chǎng)活動(dòng)。二是出政策，出臺(tái)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)、離境退稅2.0版等政策，更方便、更擴(kuò)容。三是優(yōu)場(chǎng)景，深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，開展國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)。

　　入境游也是眾多全國(guó)兩會(huì)代表委員們的關(guān)切，他們紛紛圍繞入境旅游發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)積極建言獻(xiàn)策，為行業(yè)發(fā)展注入智慧力量。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示，隨著簽證、支付等“大門”打開，“China Travel”已進(jìn)入繁榮新周期，下一步重點(diǎn)要解決“二門”問題，即旅行便利化。他認(rèn)為，外國(guó)游客“進(jìn)得來”只是第一步，更要實(shí)現(xiàn)“行得暢”“住得下”“玩得好”。要進(jìn)一步深化中國(guó)游體驗(yàn)，讓更多外國(guó)游客深入體驗(yàn)真實(shí)的“中國(guó)煙火”，就要優(yōu)化交通出行、住宿查驗(yàn)、語言環(huán)境、餐飲習(xí)慣等細(xì)節(jié)。

　　戴斌建議，打造入境旅游“首站城市”，在為入境游客提供更加便利化服務(wù)的同時(shí)，要針對(duì)性開發(fā)除傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)外的市井生活體驗(yàn)類產(chǎn)品。更重要的是，要在專業(yè)化、國(guó)際化推廣以及常態(tài)化的旅游接待體系上下功夫，讓旅游目的地從“一時(shí)網(wǎng)紅”變?yōu)椤伴L(zhǎng)期溫暖”，真正成為世界級(jí)旅游目的地。

　　全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜聚焦入境游簽證便利化實(shí)施提出了具體提案。他認(rèn)為，民航與文旅的雙向賦能是激活入境游的關(guān)鍵。當(dāng)前，中國(guó)的免簽政策仍以航空口岸為主，需打通陸路、水路與航空口岸的過境通道，同時(shí)要加大海外宣傳力度，用外國(guó)人熟悉的語言和渠道普及免簽政策，邀請(qǐng)境外旅游達(dá)人實(shí)地體驗(yàn)分享，提升宣傳精準(zhǔn)度。

　　據(jù)王煜介紹，為承接入境游熱潮，春秋航空持續(xù)開辟國(guó)際航線，今年3月剛“上新”的蒙古國(guó)烏蘭巴托至上海航線首班上座率接近100%，本月底還將開通韓國(guó)清州至上海航線，東南亞、中亞航線也在規(guī)劃中。在王煜看來，航空是文旅的上游，開辟航線既能滿足市場(chǎng)需求，也能帶動(dòng)中外人員交往和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)簽證便利化真正轉(zhuǎn)化為航班、客源和消費(fèi)增量。

　　入境游的熱議潮，不只在全國(guó)兩會(huì)上。在會(huì)場(chǎng)外，旅游業(yè)界的關(guān)注度也在持續(xù)升溫。

　　新時(shí)代文旅研究院院長(zhǎng)、北京旅游學(xué)會(huì)理事吳若山在學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告時(shí)表示，在國(guó)際地緣政治復(fù)雜的背景下，中國(guó)入境游的高增長(zhǎng)堪稱一抹亮色。2025年的入境游數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)的復(fù)蘇，更是中國(guó)“開放的大門越開越大”政策的紅利兌現(xiàn)。1311億美元的服務(wù)貿(mào)易收入成為優(yōu)化國(guó)際收支、對(duì)沖貨物貿(mào)易摩擦的重要緩沖墊。更重要的是，外國(guó)人深度游從一線城市向四五線城市延伸，“成為中國(guó)人”熱潮本質(zhì)上是一場(chǎng)去中心化的“文化出海”，有助于用民間交流消弭“認(rèn)知逆差”。（記者 孟妮）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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