三部門出臺重點舉措助力輕工業(yè)穩(wěn)增長

　　工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部近日聯(lián)合印發(fā)的《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》（以下簡稱“方案”）提出，2023—2024年輕工業(yè)增加值平均增速4%左右，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元。重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，主要產(chǎn)品國際市場份額保持穩(wěn)定。新增長點快速發(fā)展，推廣300項以上升級和創(chuàng)新產(chǎn)品，輕工百強企業(yè)競爭力進一步增強，培育升級50個規(guī)模300億元以上輕工特色產(chǎn)業(yè)集群。輕工業(yè)在擴內(nèi)需、促消費中的作用更加凸顯，高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展穩(wěn)步推進，“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”成效擴大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。

　　在近日工業(yè)和信息化部舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊表示，將深入貫徹落實黨的二十大精神和中央政治局會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力擴大內(nèi)需、提振信心，不斷推動輕工業(yè)運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　上半年輕工行業(yè)運行企穩(wěn)回升

　　“輕工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)涉及面廣、國際化程度高，當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型升級、競爭力重塑的關(guān)鍵時期，同時面臨需求不振、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等困難。”何亞瓊在新聞發(fā)布會上表示，今年以來，有關(guān)各方積極作為，克服重重困難，共同推動輕工業(yè)運行企穩(wěn)回升。

　　生產(chǎn)回穩(wěn)向好。上半年，輕工業(yè)增加值同比增長0.4%，實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。6月當(dāng)月，輕工業(yè)增加值同比增長2.3%，較5月回升1.7個百分點。

　　消費逐步恢復(fù)。上半年，輕工11類重點商品零售額3.5萬億元，占社會消費品零售總額的15.4%，同比增長6.3%。

　　效益保持平穩(wěn)。今年上半年，輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)13.2萬家，實現(xiàn)營業(yè)收入10.6萬億元，同比增長2.1%，高于全國工業(yè)2.5個百分點，實現(xiàn)利潤5682億元。

　　何亞瓊表示，總體來看，今年上半年，在國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)的背景下，輕工業(yè)發(fā)展保持一定韌性。作為工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐產(chǎn)業(yè)，輕工業(yè)近年來總體保持平穩(wěn)，對工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻度保持在20%以上，對工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展起到了較大支撐作用。下一步將統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場。充分激發(fā)內(nèi)需潛力，大力實施“三品”戰(zhàn)略，開展“三品”全國行活動，每年發(fā)布300項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造輕工新品、名品、精品方陣。適應(yīng)快節(jié)奏、現(xiàn)代化幸福生活的需要，讓廣大老百姓享受“多、快、好、省”的輕工產(chǎn)品和服務(wù)。同時積極穩(wěn)住出口優(yōu)勢，支持行業(yè)提高品牌產(chǎn)品出口比例，鼓勵企業(yè)拓展“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）市場，支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　聚焦重點行業(yè) 培育壯大新增長點

　　記者了解到，方案以穩(wěn)增長為主線，聚焦重點行業(yè)分類施策。

　　比如，在家居用品領(lǐng)域，明確實施家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，開展智能家居互聯(lián)互通發(fā)展行動，推動綠色智能家居產(chǎn)品進鄉(xiāng)村等。商務(wù)部消費促進司副司長楊枿在發(fā)布會上表示，家居產(chǎn)業(yè)涵蓋家電、家具、照明電器、五金制品等，規(guī)模體量大、消費帶動強，是促消費的重點領(lǐng)域。何亞瓊說：“方案從供需兩側(cè)同時發(fā)力，以場景為抓手，大力發(fā)展智能家居體驗館、智能電器生活館等新零售業(yè)態(tài)，支持企業(yè)開展基于消費數(shù)據(jù)的用戶需求挖掘和產(chǎn)品研發(fā)，擴大優(yōu)質(zhì)供給?！?/p>

　　在食品領(lǐng)域加大地方特色食品產(chǎn)業(yè)培育，加快食品工業(yè)預(yù)制化轉(zhuǎn)型；在塑料制品領(lǐng)域擴大特種工程塑料、高端光學(xué)膜、電池隔膜等在國防軍工、航空航天、新能源、電子信息、交通等方面的應(yīng)用；在皮革領(lǐng)域支持開發(fā)高端綠色化、時尚化和功能化皮革材料，擴大在汽車、家居等領(lǐng)域應(yīng)用……何亞瓊表示，不僅要著力穩(wěn)住家居產(chǎn)品、塑料制品、造紙、皮革、電池、食品等六大萬億級規(guī)模行業(yè)，還要培育壯大老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、生物制造和預(yù)制化食品等市場空間大的新增長點。

　　方案明確深入實施促進老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄，豐富老年用品品種等，拓寬銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展空間。老年用品產(chǎn)業(yè)包括老年服裝服飾、食品藥品、日用輔助、養(yǎng)老照護等，據(jù)測算，2022年我國老年用品市場規(guī)模達4.6萬億元，近兩年平均增速達10%。何亞瓊說：“方案支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，明確要建設(shè)老年用品創(chuàng)新平臺，培育老年用品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚焦細分行業(yè)培育一批研發(fā)能力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)。”

　　在優(yōu)化老年產(chǎn)品和服務(wù)供給方面，大力發(fā)展功能性老年服裝服飾、智能化日用輔助產(chǎn)品、安全便利養(yǎng)老照護產(chǎn)品等?！拔覀儗γ總€行業(yè)將分別實施一到三項標(biāo)志性舉措，確保政策落實落細落地?！焙蝸啳傉f。

　　強鏈穩(wěn)鏈提升產(chǎn)業(yè)競爭力

　　方案提出針對家用電器、皮革、洗滌用品等行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快研制技術(shù)創(chuàng)新路線圖和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動行業(yè)關(guān)鍵原材料、零部件、裝備技術(shù)突破。同時明確，建設(shè)一批智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景，支持制鞋、家具、家用電器等行業(yè)開展個性化定制和柔性生產(chǎn)等。

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長曹傳貞在新聞發(fā)布會上說，我國輕工業(yè)門類齊全、體系完整，但也存在高端產(chǎn)品供給不足、部分關(guān)鍵技術(shù)裝備依賴進口等問題，要著力補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，不斷提升輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平?！皩⒓哟笙冗M技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用推廣力度，加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和首臺套示范應(yīng)用，持續(xù)提升輕工業(yè)自主配套能力。聚焦輕工業(yè)重點領(lǐng)域，大力引導(dǎo)企業(yè)推進智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用，不斷提高生產(chǎn)數(shù)字化智能化水平。”曹傳貞說。

　　“我們將統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈升級。”何亞瓊表示，橫向方面，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，開展“輕工產(chǎn)業(yè)帶中國行”活動，建設(shè)50個輕工“三品”示范城市，培育一批輕工中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，探索東部地區(qū)與中西部地區(qū)、東北地區(qū)開展園區(qū)結(jié)對、企業(yè)結(jié)對、訂單結(jié)對，推動制造環(huán)節(jié)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。縱向方面，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效率和現(xiàn)代化水平。強化數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型，推廣綠色低碳先進技術(shù)，鼓勵以竹代塑、以紙代塑、減少過度包裝和食物浪費。開展質(zhì)量安全追溯建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。(記者 解 磊)

　　轉(zhuǎn)自：消費日報

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