從電信業(yè)三分天下中爭得一席地，廣電獲5G牌照意味著什么？

　　日前，工信部正式頒發(fā)了5G商用牌照。除了中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通這傳統(tǒng)三大運(yùn)營商“如愿”得到5G牌照外，中國廣電也“很意外”地獲頒了5G牌照。這有點(diǎn)出乎意外。不少聽到消息的網(wǎng)友更是高呼：廣電你不好好干自己的主業(yè)，你要5G牌照干嘛？

　　在一般人看來，廣電并沒全國電信網(wǎng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)自己的廣電網(wǎng)也是以各省為單位劃分勢力山頭，在無網(wǎng)絡(luò)、無經(jīng)驗(yàn)、無實(shí)力、無法全國一盤棋的情況下，廣電會(huì)如何布局5G，不得不說令人有所憂慮。那么，從電信三分天下爭得一席之地，廣電獲5G牌照意味著什么？

　　廣電獲5G早有先兆

　　事實(shí)上，中國廣電對(duì)開展稱動(dòng)通信業(yè)務(wù)的執(zhí)念已久。

　　早在2015年年底

　　四家省級(jí)廣電運(yùn)營商聯(lián)手啟動(dòng)了LTE的設(shè)備招標(biāo)，分別對(duì)多媒體廣播、融合類業(yè)務(wù)、智慧城市以及農(nóng)村多向化覆蓋等進(jìn)行測試。

　　2016年3月7日

　　中國廣電向工信部提交了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請(qǐng)材料，申請(qǐng)?jiān)谌珖秶鷥?nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。并且在700兆頻段上，廣電還進(jìn)行了相關(guān)測試。2016年5月5日，工信部向廣電頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，批準(zhǔn)中國廣電在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。并允許中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司授權(quán)其控股子公司中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司在全國范圍內(nèi)經(jīng)營上述兩項(xiàng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。2017年6月國網(wǎng)公司還與中信集團(tuán)合資成立中廣移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)有限公司，注冊資金100億元。其中，國網(wǎng)公司持股51%，中信集團(tuán)持股49%。

　　在2017年CCBN期間

　　中國廣電對(duì)外公布了一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃，十三五期間，中國廣電將與各省網(wǎng)絡(luò)公司共同完成互聯(lián)互通平臺(tái)一、二期規(guī)劃建設(shè)。利用投資驅(qū)動(dòng)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，計(jì)劃一、二期項(xiàng)目規(guī)劃總投資1000億。

　　而在去年十月中旬

　　就有媒體披露廣電將得到5G頻譜和牌照的消息。聶辰席在推進(jìn)全國“智慧廣電”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的表態(tài)，“如何抓好5G時(shí)代機(jī)遇，是全行業(yè)的重大課題。只有早謀劃早動(dòng)手、積極搶占制高點(diǎn)，才能贏得發(fā)展先機(jī)。”這似乎也在佐證廣電獲5G牌照已板上訂釘。

　　廣電憑什么拿5G牌照？

　　豐富的有線接入網(wǎng)資源

　　雖然中國廣電在通信行業(yè)中無疑是新兵，但它也不是全無基礎(chǔ)，甚至它手握比傳統(tǒng)三大運(yùn)營商更大的優(yōu)勢資源——非常豐富的有線接入網(wǎng)資源，這是一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)，也算是其立足之本。

　　700MHz頻譜資源

　　中國廣電還手握另外一個(gè)重磅的資源——700MHz的頻譜資源，700MHz頻段一直以來被看做是發(fā)展移動(dòng)通信的黃金頻段，其具有信號(hào)傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強(qiáng)、組網(wǎng)成本低等優(yōu)勢特性，從3G時(shí)代開始就一直被三大運(yùn)營商 “眼饞”。當(dāng)然，700MHz跟5G也有不匹配的地方，就是頻段太低，難以實(shí)現(xiàn)5G的高速率傳輸，這是一個(gè)硬傷，但作為5G的底層網(wǎng)絡(luò)，用作廣覆蓋是非常合適的，畢竟5G時(shí)代運(yùn)營商最頭疼的就是覆蓋問題。

　　強(qiáng)大的視頻內(nèi)容資源

　　在5G的內(nèi)容資源層面，例如在4K上，廣電行業(yè)有著強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)號(hào)召力和內(nèi)容制作能力。就目前的研究報(bào)告判斷來看，4K視頻、云游戲、車聯(lián)網(wǎng)等可能是率先落地的5G應(yīng)用，而4K視頻、云游戲等都需要強(qiáng)大內(nèi)容做支撐。

　　廣電入局5G市場意義幾何？

　　首先，促進(jìn)通信市場有效競爭。按業(yè)內(nèi)人士的看法，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)健康的國家電信市場一般在主要業(yè)務(wù)區(qū)域都保持3到4家運(yùn)營企業(yè)競爭。我國自2008年電信體制改革后，形成中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通三家企業(yè)全業(yè)務(wù)競爭的市場格局，市場競爭活躍。但三大運(yùn)營商間白熱化的價(jià)格戰(zhàn)也帶來通信業(yè)收入持續(xù)下滑的問題。引進(jìn)新的競爭者，或有助于改變競爭局面，起到制衡的效果。

　　其次，改變廣電行業(yè)發(fā)展滯后的局面，盤活廣電新生態(tài)。近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)端的廣泛使用，廣電市場縮水明顯，用戶數(shù)量與全國有線電視網(wǎng)絡(luò)收入同比均下滑。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》統(tǒng)計(jì)，2016年Q3，中國有線電視用戶總量達(dá)到巔峰的25458萬戶，用戶繳費(fèi)率超過80%，這一年，全國有線電視網(wǎng)絡(luò)收入也達(dá)到巔峰的910億元。據(jù)《2018年第四季度中國有線電視行業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，2018年有線電視用戶總量達(dá)到22316萬戶，全年減少2319.6萬戶，同比降幅達(dá)到8.7%，有線電視用戶負(fù)增長加速。而廣電系企業(yè)發(fā)展的有線寬帶用戶數(shù)量曾在2017年底達(dá)到3500萬戶，進(jìn)入2018年后開始增速放緩。據(jù)《2018年第四季度中國有線電視行業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，截止2018年Q4，有線寬帶用戶數(shù)為3856.3萬。相比之下，2018年三大電信運(yùn)營商寬帶用戶總數(shù)達(dá)到39376.5萬戶，超過廣電寬帶近10倍。4G時(shí)代，廣電已經(jīng)被邊緣化，如果沒有搭上5G這班車，對(duì)于廣電來說將是毀滅性的。有了5G牌照，廣電不再只是服務(wù)兩個(gè)億的家庭用戶，它的觸角延伸到14億的個(gè)人用戶。

　　第三，有助于釋放700MHZ頻譜的數(shù)字紅利。都說700MHz是最優(yōu)質(zhì)的通信頻段。從各國的經(jīng)驗(yàn)來看，這一頻段都已收回投入移動(dòng)通信使用。從國家發(fā)展要求來看，700MHz頻段特別適合應(yīng)用于電信普遍服務(wù)，對(duì)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要的支撐作用；700MHz頻段的充分利用還將極大地推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”和“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。因此，將廣電的700MHz頻段充分利用起來發(fā)展移動(dòng)通信，對(duì)于電信市場發(fā)展而言，“數(shù)字紅利”的兌現(xiàn)將進(jìn)一步激活5G市場，做大5G蛋糕，讓市場的各方都普遍受益。

　　第四，有利于理順廣電和工信部之間的監(jiān)管分工，極大促進(jìn)三網(wǎng)融合。目前工信部管三大運(yùn)營商和通信業(yè)，但對(duì)廣電的有線寬帶網(wǎng)絡(luò)又很難監(jiān)管，廣電總局在管視頻內(nèi)容的同時(shí)，也對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)有強(qiáng)大的話語權(quán)。給廣電發(fā)放5G牌照，既會(huì)推動(dòng)各方監(jiān)管職能分開，又能將十幾年的三網(wǎng)融合推動(dòng)到位。

　　最后，對(duì)于普通用戶來說，將得到有別于三大運(yùn)營商的5G網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)。廣電可以從5G+人工智能、5G+AR/VR、5G+物聯(lián)網(wǎng)等層面入手，將內(nèi)容資源發(fā)揮到極致。視頻新媒體作為5G垂直領(lǐng)域的重要應(yīng)用，被視為5G應(yīng)用最早的引爆點(diǎn)。廣電已經(jīng)開始了優(yōu)質(zhì)內(nèi)容儲(chǔ)備。在5G的mMTC場景中，廣播電視與家庭物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，為家庭用戶提供的服務(wù)，如智能家居、家庭安防、家庭能源管理等。在車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景中，除了安全智能的需求外，媒體內(nèi)容消費(fèi)也是重要內(nèi)容，5G的來臨使得廣播電視可發(fā)揮媒體內(nèi)容優(yōu)勢，提供車輛信息服務(wù)和車內(nèi)媒體服務(wù)。未來，廣大的用戶能夠真正的體會(huì)到現(xiàn)代超高清電視物聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷智慧服務(wù)，甚至是社會(huì)化的智慧城市服務(wù)。

　　發(fā)展困難遠(yuǎn)大于拿牌的喜悅

　　不過，對(duì)于中國廣電來說，盡管喜提5G，但在5G通信商用領(lǐng)域，中國廣電必將面臨比以往更大的挑戰(zhàn)。獨(dú)立電信分析師付亮表示，首先是5G網(wǎng)絡(luò)和基站建設(shè)的技術(shù)挑戰(zhàn)，中國廣電在這方面的積累相對(duì)薄弱，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)所需的巨額資金也是一大挑戰(zhàn)；其次需要整合各線城市的地方廣電，目前整個(gè)行業(yè)處于較為分散的狀態(tài)，整合難度較大；與三大運(yùn)營商相比，中國廣電的市場化程度較低，如何整合資本和市場的力量有待考驗(yàn)。

　　因此，對(duì)于現(xiàn)階段的中國廣電而言，著手解決實(shí)際困難遠(yuǎn)比喜悅來得更務(wù)實(shí)一些。

　　不過，既然對(duì)5G覬覦已久，廣電對(duì)5G其實(shí)早有思考。

　　對(duì)于業(yè)界質(zhì)疑的巨額資金壓力，中國廣電似乎已有準(zhǔn)備。在去年與中信、阿里巴巴的合作，或?yàn)槿蘸蠼鉀Q5G建設(shè)資金已埋下伏筆。背靠金融界與互聯(lián)網(wǎng)的巨無霸，廣電手握基礎(chǔ)通信牌照這個(gè)香餑餑，要搞到錢并不難。此外，上市融資也是常見手段，如今國內(nèi)的上市條件更加寬松，中國廣電可通過上市發(fā)新股、增發(fā)股票等方式來獲得融資，支持5G基站網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)計(jì)劃。

　　對(duì)于平臺(tái)的問題，在今年CCBN高峰論壇上，國家廣播電視總局科技委副主任杜百川詳細(xì)分析了廣電與5G的關(guān)系，杜百川指出，只有將廣電網(wǎng)絡(luò)（600831）和平臺(tái)升級(jí)為虛擬化、云化和智能化融合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，才能滿足不同新業(yè)務(wù)的需求，才能不落后于5G時(shí)代。

　　不過，對(duì)于中國廣電真正的挑戰(zhàn)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是技術(shù)、人才和管理方面。特別是管理，更是制約其業(yè)務(wù)發(fā)展的致命短板。畢竟，從寡頭市場轉(zhuǎn)戰(zhàn)到壟斷競爭市場，可能是中國廣電最難適應(yīng)的角色轉(zhuǎn)變。上天既然掉下了一個(gè)5G牌照，中國廣電就好好干吧。這就需要它打破慣性思維、定義新終端、開發(fā)新應(yīng)用、突破新體驗(yàn)，并將5G與廣電領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)結(jié)合，將廣電與其他產(chǎn)業(yè)融合合起來，才能不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，最大化5G價(jià)值，從搶占5G發(fā)展先機(jī)。（鄒奕萍）

　　轉(zhuǎn)自：通信信息報(bào)

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