新規(guī)落地 微短劇行業(yè)向精品化邁進(jìn)

未標(biāo)注許可證或備案號(hào)的微短劇不得上線傳播

新規(guī)落地 微短劇行業(yè)向精品化邁進(jìn)

　　近日，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），通知從創(chuàng)作提升和管理制度等方面對(duì)微短劇行業(yè)的發(fā)展做出規(guī)劃，提出“分類分層審核”制度、“白名單”制度和“總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制”等三大制度，推動(dòng)微短劇行業(yè)科學(xué)化管理，營(yíng)造良好的微短劇生態(tài)。

　　促進(jìn)微短劇健康發(fā)展

　　據(jù)了解，在持續(xù)抓好創(chuàng)作提升方面，通知提出了加強(qiáng)選題規(guī)劃、加強(qiáng)推優(yōu)扶持、加強(qiáng)創(chuàng)作支持、加強(qiáng)交流溝通、加強(qiáng)宣傳推介、加強(qiáng)文藝創(chuàng)新等舉措。在進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)化管理方面，通知提出了“分類分層審核”制度、“白名單”制度和“總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制”等三大制度措施。

　　“分層審核，責(zé)任分解，可以有效落實(shí)各方在不同類型微短劇上的監(jiān)管責(zé)任，將野蠻生長(zhǎng)近兩年的微短劇快速納入正軌，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)容擦邊等制約產(chǎn)業(yè)正向發(fā)展的難題?！被ヂ?lián)網(wǎng)分析師張書樂告訴中國(guó)商報(bào)記者。

　　“通知的出臺(tái)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)的高度重視和關(guān)注。制定一系列管理措施和要求，旨在規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)微短劇行業(yè)的健康繁榮發(fā)展。”盤古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚告訴中國(guó)商報(bào)記者，“通知的出臺(tái)還有助于提升微短劇的內(nèi)容質(zhì)量和文化內(nèi)涵。通過加強(qiáng)內(nèi)容審核和管理，國(guó)家廣播電視總局可以確保微短劇的內(nèi)容符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法律法規(guī)，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)作者在題材、形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新?！?/p>

　　分三個(gè)層級(jí)審核管理

　　在落實(shí)“分類分層審核”制度方面，通知提出，根據(jù)微短劇行業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片分級(jí)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管原則，對(duì)微短劇按三類分三個(gè)層級(jí)進(jìn)行審核管理，以差異化、精準(zhǔn)化管理優(yōu)化審核流程、提高審核效率。

　　具體來(lái)看，“重點(diǎn)微短劇”：符合特殊題材、總投資額度達(dá)到100萬(wàn)元及以上、長(zhǎng)短視頻平臺(tái)招商主推或在各終端首頁(yè)首屏推薦播出、自愿按重點(diǎn)微短劇申報(bào)等幾種條件之一。“普通微短劇”：總投資額度在30萬(wàn)元（含）-100萬(wàn)元之間，且非重點(diǎn)推薦均應(yīng)報(bào)省級(jí)以上廣電主管部門進(jìn)行規(guī)劃備案和成片審查?！爸攸c(diǎn)微短劇”的規(guī)劃備案由國(guó)家廣電總局統(tǒng)一備案公示管理?！捌渌⒍虅　保嚎偼顿Y額度不足30萬(wàn)元且非重點(diǎn)推薦，由播出或?yàn)槠湟?、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)履行內(nèi)容管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)內(nèi)容審核把關(guān)與版權(quán)核定，定期將審核劇目信息報(bào)屬地省級(jí)廣電主管部門備案。

　　“對(duì)微短劇實(shí)施'分類分層審核'制度，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理的精細(xì)化和專業(yè)化。針對(duì)不同類別設(shè)定不同的審核標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，可以更有效地把控內(nèi)容質(zhì)量?！苯J(rèn)為，對(duì)于內(nèi)容較為簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)較低的微短劇，可以采取相對(duì)簡(jiǎn)化的審核程序；對(duì)于內(nèi)容復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高的微短劇，則需進(jìn)行更為嚴(yán)格的審核，從而在保證內(nèi)容質(zhì)量的同時(shí)，兼顧審核效率。

　　在落實(shí)“白名單”制度方面，通知規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)、小程序、投流方等播出或引流、推送的所有微短劇，均須持有《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或完成相應(yīng)上線報(bào)備登記程序。節(jié)目上線前須在片頭按相應(yīng)格式要求標(biāo)注《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》號(hào)或節(jié)目登記備案號(hào)。通知提出，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)不得上線傳播未標(biāo)注許可證或備案號(hào)的微短劇，也不得為其引流、推送。

　　落實(shí)總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制

　　在落實(shí)“總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制”方面，通知提出，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)須以總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制為抓手，全面加強(qiáng)審核能力建設(shè)。應(yīng)設(shè)立總編輯崗位和總編輯辦公室，配備并不斷強(qiáng)化與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的審核把關(guān)人員隊(duì)伍，落實(shí)微短劇先審后播、審核會(huì)商、信息核查、播出計(jì)劃報(bào)備、播出調(diào)控管理以及請(qǐng)示報(bào)告等制度，確保導(dǎo)向正確、播出安全?？偩庉嬋诉x報(bào)國(guó)家廣電總局登記備案。微短劇小程序機(jī)構(gòu)也須建立健全總編輯制度。

　　“總編輯作為平臺(tái)內(nèi)容管理的第一責(zé)任人，需要對(duì)平臺(tái)上的所有內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。”江瀚表示，“這一制度有助于提升平臺(tái)的內(nèi)容質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。在總編輯的領(lǐng)導(dǎo)下，平臺(tái)可以建立更加完善的內(nèi)容審核機(jī)制和流程，確保內(nèi)容的合法合規(guī)和優(yōu)質(zhì)性，從而提升平臺(tái)的品牌形象和用戶口碑。此外，實(shí)行總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制還可以加強(qiáng)平臺(tái)的自律和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容，防止不良信息的傳播和擴(kuò)散。”

　　與此同時(shí)，通知提出，對(duì)于違規(guī)播出或引流、推送不符合規(guī)定的微短劇而造成不良影響的平臺(tái)、小程序機(jī)構(gòu)、投流方等，管理部門視情依法采取發(fā)放整改通知書、約談、停播整改、建議調(diào)整總編輯、追究網(wǎng)站主要經(jīng)營(yíng)者責(zé)任等處置措施。（記者 趙熠如）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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