總體平穩(wěn) 工業(yè)運行向結構更合理方向演進

　　2014年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%，其中制造業(yè)同比增長9.4%?！肮I(yè)通信業(yè)總體保持平穩(wěn)健康運行，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進，信息消費在經(jīng)濟增長中的拉動作用進一步凸顯?！?月27日，工業(yè)和信息化部副部長毛偉明出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會，對當前工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況做出介紹。

　　毛偉明指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年。工信部將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，立足制造強國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略全局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結構放到更加重要的位置，保持工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新；工信部通信發(fā)展司司長聞庫；工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌，也一同出席新聞發(fā)布會并回答記者提問。

　　市場活力進一步釋放

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤6.47萬億元，增長3.3%，其中制造業(yè)實現(xiàn)利潤增長6.5%。2014年全年電信業(yè)務總量達到1.8萬億元，同比增長16.1%。2014年全年信息消費規(guī)模達到2.8萬億元，增長18%。

　　毛偉明指出，2014年國家支持鼓勵發(fā)展的行業(yè)、與民生相關的行業(yè)投資增速保持較高水平。大力發(fā)展先進制造、新材料、節(jié)能減排、生物醫(yī)藥和新一代信息技術，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾工作取得積極進展，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)投資、生產(chǎn)增速明顯回落，盲目擴張勢頭得到初步遏制。繼續(xù)實施國家科技重大專項，在超級計算機、百萬千瓦級核電裝備、大型飛機等方面取得了新的重大突破。軟件和信息技術服務、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，促進了工業(yè)結構升級。

　　同時，以改革創(chuàng)新為動力，市場活力進一步釋放。2014年工業(yè)和信息化領域深入推進簡政放權，強化事中事后監(jiān)管。已上報國務院擬取消和下放29項行政審批事項，占原有審批事項的51.8%，實現(xiàn)三年任務兩年完成。深化電信改革取得突破性進展。已批復42家民營企業(yè)開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務，寬帶接入網(wǎng)業(yè)務開放試點即將啟動，電信業(yè)務資費全面實行市場調(diào)節(jié)價，鐵塔公司成功組建。國務院出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化了小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。國務院發(fā)布實施集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要，設立了產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新了中央財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式。

　　運行動力有序轉(zhuǎn)換

　　毛偉明指出，當前在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，工業(yè)面臨著下行壓力加大、結構不盡合理、創(chuàng)新能力較弱和發(fā)展環(huán)境仍需改善等問題。為此相關部門要超前謀劃，積極把握工業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇。

　　他指出，工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的根基所在，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、抓創(chuàng)新的主要戰(zhàn)場。2014年全國工業(yè)系統(tǒng)積極主動地適應新常態(tài)，著力培育新的增長動力，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，迎難而上，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等方面做足文章，使工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康有效的運行。

　　總體來看，經(jīng)濟增長從高速向中高速轉(zhuǎn)變的過程中，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的亮點精彩紛呈。我國工業(yè)經(jīng)濟正在朝著形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的方向加速演進，經(jīng)濟平穩(wěn)運行的動力正在正常有序地轉(zhuǎn)換。

　　2015年，從國際上看，不確定因素仍然很多。世界經(jīng)濟仍然處于金融危機后的深度調(diào)整期，增速可能略有回升，但從總體上看，復蘇疲軟，不會有明顯的改觀。反觀國內(nèi)，改革紅利在進一步釋放，宏觀調(diào)控的辦法更具針對性、操作性和有效性，創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)深入到社會各個層面，尤其是結構調(diào)整的步伐在不斷加快，中國經(jīng)濟的強大韌性、潛力具有足夠的回旋余地，為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利的空間。在此背景下，今年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化會不斷漸進，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿⒉粩噌尫拧?/p>

　　兩化融合邁向更高層次

　　毛偉明指出，黨的十八大提出“走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，同步推進新四化建設，這是黨中央審時度勢，在新的發(fā)展階段的重要戰(zhàn)略部署和核心要求。其中，加快信息化和工業(yè)化的融合，是面對當前經(jīng)濟下行壓力，突破發(fā)展瓶頸，提升國際競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)品競爭力的關鍵。

　　2014年，信息消費達到2.8萬億元，增長了18%，尤其是電子商務交易額達到了12萬億元，增長了20%。同時，信息消費帶動了1.2萬億元相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對GDP貢獻約0.8個百分點。為此，生產(chǎn)性服務業(yè)也是兩化融合的一個成果體現(xiàn)。

　　近年來，在智慧民生上，如智慧交通、智慧醫(yī)療、教育信息化，應用成果充分顯現(xiàn)，使人民群眾在兩化融合的條件下也得到了實惠。數(shù)據(jù)顯示，全國規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具的普及率已經(jīng)達到54%，五年來增加了4個百分點。全國規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)字化的工序數(shù)控類達到了30%，同樣也提高了4個百分點，網(wǎng)絡集成創(chuàng)新體系得到了飛速發(fā)展。

　　毛偉明指出，要加快兩化深度融合，應該在認識水平上向更高層次邁進，切實把它作為下一步經(jīng)濟社會發(fā)展的主攻方向和核心要求，要把更多更好的、已經(jīng)能夠成熟運用兩化融合的智慧城市、智慧工廠、智慧車間的好的典型和示范更快地推廣。能夠更有效地集成相關政策，包括人才的培養(yǎng)，使兩化融合在新的歷史條件下能夠發(fā)揮更大作用。

　　在兩化融合方面，下一步工信部即將開展的工作包括：實施智能制造試點示范專項行動；深化工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢判斷，下一步生產(chǎn)領域的互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)資料領域的互聯(lián)網(wǎng)，有望得到極大提升和發(fā)展；圍繞兩化融合，推進兩化融合管理體系標準的研制、發(fā)布和國際化，對推廣運用得比較好的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)深度融合的典型進行認定和推廣，使更多的企業(yè)能夠在智能化工廠和智能化車間方面取得有效提升；盡快使兩化融合在民生領域得到更大推廣。

來源：中國工業(yè)報

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