能源局發(fā)文調(diào)控煤炭總量 加快淘汰落后產(chǎn)能


時(shí)間:2014-10-28





  國(guó)家能源局28日出臺(tái)《關(guān)于調(diào)控煤炭總量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)煤炭行業(yè)總量調(diào)控、優(yōu)化布局、項(xiàng)目審批、產(chǎn)能管理、深化改革等工作提出一系列具體意見(jiàn)。

  根據(jù)《意見(jiàn)》,今后一段時(shí)期,東部地區(qū)原則上將不再新建煤礦項(xiàng)目;中部地區(qū)含東北將保持合理開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,按照“退一建一”模式,適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項(xiàng)目;西部地區(qū)將加大資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,重點(diǎn)圍繞以電力外送為主的千萬(wàn)級(jí)大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目用煤需要,在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下,新建配套煤礦項(xiàng)目。

  《意見(jiàn)》還要求,各地不得核準(zhǔn)新建30萬(wàn)噸/年以下煤礦、90萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。要對(duì)未按規(guī)定取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行全面清理;已開(kāi)工的違規(guī)項(xiàng)目一律停建,已投產(chǎn)的違規(guī)項(xiàng)目一律停產(chǎn),履行項(xiàng)目核準(zhǔn)等相關(guān)法定手續(xù)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力管理,查處超能力生產(chǎn)行為;加快淘汰落后產(chǎn)能,繼續(xù)淘汰9萬(wàn)噸/年及以下煤礦,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)淘汰9萬(wàn)噸/年以上、30萬(wàn)噸/年以下煤礦,鼓勵(lì)各地主動(dòng)關(guān)閉災(zāi)害嚴(yán)重或扭虧無(wú)望礦井。

  中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近日在公布三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示,目前有8個(gè)省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損,全國(guó)煤炭企業(yè)虧損面仍在70%以上。但值得注意的是,秦皇島港動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)連續(xù)兩周逆勢(shì)上漲,累計(jì)漲幅15元/噸。

  此次,國(guó)家能源局出臺(tái)意見(jiàn),調(diào)控煤炭總量,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局,屬于近期中央出臺(tái)的一系列煤炭救市政策。長(zhǎng)期來(lái)看,如果未來(lái)煤炭行業(yè)內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)主體都能將扶持政策執(zhí)行到位,供需結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,煤炭行業(yè)或仍有回暖空間。

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