用電增速仍處換擋期 消費(fèi)結(jié)構(gòu)將延續(xù)調(diào)整態(tài)勢

　　當(dāng)前，我國電力消費(fèi)正悄然發(fā)生變化，電力消費(fèi)已由過去的高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長時期。總體判斷，未來一段時期我國用電增速仍將繼續(xù)處于換擋期，用電消費(fèi)結(jié)構(gòu)將延續(xù)優(yōu)化調(diào)整態(tài)勢。下半年用電需求增速將穩(wěn)中有升，全國電力供需總體平衡，部分地區(qū)供需寬松與局部地區(qū)供需偏緊并存，預(yù)計全年全社會用電量同比增長6%左右。

　　行業(yè)投資意愿不斷下降

　　近年來，電力行業(yè)運(yùn)行曲線發(fā)生了較大變化，電力企業(yè)曾一度走到全線虧損的邊緣。雖然隨后諸多因素共同作用下，電力企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)，但行業(yè)投資意愿逐年下降已是不爭的事實。

　　今年一季度，電力工程完成投資同比下降5.6%，其中電源投資同比下降23.5%、電網(wǎng)投資同比增長13.4%；基建新增發(fā)電裝機(jī)1315萬千瓦，其中新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)764萬千瓦。截至今年3月底，全國6000千瓦及以上電廠裝機(jī)容量為12.24億千瓦，同比增長9.5%。全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量1.27萬億千瓦時，同比增長5.8%。全國發(fā)電設(shè)備利用小時1038小時，同比降低36小時。二季度這一狀況仍未發(fā)生顯著改變。不斷走低的投入產(chǎn)出比率，已經(jīng)開始影響到行業(yè)的正常發(fā)展。

　　不過，電力行業(yè)前景似乎還遠(yuǎn)未像目前所看到的那樣悲觀。從宏觀上分析，現(xiàn)階段我國仍處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，全社會用電需求總量也有望保持不斷加大的增長態(tài)勢。而從人均用電水平來看，依然有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　清潔綠色勾勒發(fā)展主線

　　當(dāng)前，在資源環(huán)境以及數(shù)字化的時代發(fā)展要求下，電力工業(yè)正在醞釀一場以加快優(yōu)化電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)和布局，進(jìn)一步提升非化石能源的發(fā)電比重，促進(jìn)清潔發(fā)電技術(shù)的推廣和應(yīng)用，構(gòu)建多元供應(yīng)體系為核心的能源變革。

　　目前我國的電力行業(yè)的發(fā)展思路是，著重發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源綠色發(fā)展。堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展，安全高效發(fā)展核電。而根據(jù)年初國家能源局規(guī)劃目標(biāo)，2014年，新核準(zhǔn)水電裝機(jī)2000萬千瓦，新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦（其中分布式占60%），新增核電裝機(jī)864萬千瓦。

　　風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電，是解決我國未來能源需求不可或缺，同時也是需要國家財政進(jìn)行補(bǔ)貼的隨機(jī)性、間歇性低能源密度的綠色能源，在經(jīng)濟(jì)社會電價承受能力和國家財政補(bǔ)貼能力都有限的條件下，近中期只能積極有序發(fā)展。下一步，我國風(fēng)電投資與建設(shè)仍將圍繞分散與集中、大中小、陸地與海上開發(fā)相結(jié)合模式展開。太陽能發(fā)電近中期則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先鼓勵分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

　　在諸多清潔能源中，特別需要指出的就是核電發(fā)展。一直以來核電都是安全可控、競爭力強(qiáng)的綠色電源，未來積極發(fā)展核電毋庸置疑。對此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)，同時規(guī)劃建設(shè)東中部核電帶，從沿海向內(nèi)陸省份逐步擴(kuò)展地發(fā)展核電。加快形成構(gòu)建以核電為主體的清潔能源體系。（本報記者 楊明）

來源：中國工業(yè)報

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