進(jìn)口氣價(jià)和銷售價(jià)倒掛，倒逼國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格改革

全球各地區(qū)的天然氣市場(chǎng)在定價(jià)機(jī)制上各自為政，并不一致。這主要是受限于地理上的區(qū)域分割，而天然氣國(guó)際貿(mào)易大多數(shù)是通過管線或船運(yùn)達(dá)成交易，地理上的限制與昂貴的運(yùn)輸費(fèi)用長(zhǎng)途國(guó)際管道建設(shè)和液化天然氣船運(yùn)費(fèi)用都不同程度地限制了區(qū)域之間的貿(mào)易往來。與北美和英國(guó)的不同氣源之間的競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)、歐洲大陸與油價(jià)掛鉤的定價(jià)政策不同，由于目前中國(guó)的天然氣來源主要有國(guó)產(chǎn)天然氣、進(jìn)口LNG、進(jìn)口管道氣，因此我國(guó)天然氣市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制也分為三種。

業(yè)內(nèi)人士指出，這三種定價(jià)機(jī)制都沒有與其他能源掛鉤，未能使天然氣價(jià)和其他替代能源形成合理的比價(jià)關(guān)系。此外，由于國(guó)際天然氣市場(chǎng)存在“亞洲溢價(jià)”，出現(xiàn)了進(jìn)口氣價(jià)和銷售價(jià)倒掛的局面，這勢(shì)必將倒逼國(guó)內(nèi)天然氣的價(jià)格改革。

尷尬的“亞洲溢價(jià)”

據(jù)了解，由于目前我國(guó)天然氣來源為國(guó)產(chǎn)天然氣、進(jìn)口LNG、進(jìn)口管道氣，定價(jià)機(jī)制也相應(yīng)地分為三種：國(guó)產(chǎn)天然氣基于成本加成原則定價(jià)；進(jìn)口LNG合同價(jià)格與原油價(jià)格JCC掛鉤，并通過引入S曲線等封頂機(jī)制，規(guī)避一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)口管道天然氣來自前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，其定價(jià)方法被國(guó)際天然氣聯(lián)盟描述為“雙邊壟斷”的政府談判價(jià)，具有很大的不確定性。當(dāng)前我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的最大矛盾和問題是進(jìn)口管道氣和液化石油氣的價(jià)格同比大幅上漲，致使進(jìn)口氣價(jià)和銷售價(jià)繼續(xù)倒掛。“倒掛”的主要原因是國(guó)際天然氣市場(chǎng)存在“亞洲溢價(jià)”，即比正常競(jìng)爭(zhēng)條件下所確定的市場(chǎng)價(jià)格高出來的那部分價(jià)格。

眾所周知，“亞洲溢價(jià)”是由國(guó)際天然氣卡特爾一手制造的，使得包攬全世界天然氣進(jìn)口量前三名的中、日、韓不得不承受相當(dāng)于美國(guó)四五倍的天然氣價(jià)格。據(jù)悉，3月份美國(guó)價(jià)格不足5美元/百萬英熱單位mmBtu之時(shí)，東北亞則突破了20美元。

但是，隨著中俄天然氣談判的塵埃落定，中國(guó)天然氣多元化進(jìn)口格局的形成，“亞洲溢價(jià)”有望被削弱。

后期將理順氣價(jià)

據(jù)中石油內(nèi)部人士透露，雖然目前中國(guó)約85%的天然氣供應(yīng)市場(chǎng)都由中石油掌控，但是進(jìn)口天然氣由于與國(guó)際油價(jià)掛鉤，加之管道費(fèi)用，進(jìn)口到中國(guó)的天然氣價(jià)格普遍較高。而且由于長(zhǎng)期以來天然氣價(jià)格倒掛，銷售天然氣虧損已經(jīng)拖累了公司的業(yè)績(jī)，成為包袱。

專家建議，我國(guó)天然氣價(jià)格改革的理想狀態(tài)可以從兩大方面著手：一是促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈向競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)演變；二是形成天然氣與其他替代能源間在用戶處的合理比價(jià)關(guān)系。從我國(guó)目前情況看，第二種選項(xiàng)更具有現(xiàn)實(shí)的可行性。在這方面，中國(guó)是有例可循的。如歐洲大陸從天然氣市場(chǎng)起步階段就使氣價(jià)與整個(gè)能源體系掛鉤。這種定價(jià)機(jī)制既能夠代表天然氣在能源市場(chǎng)中的替代價(jià)值，也能體現(xiàn)天然氣買賣雙方的利益，因此獲得國(guó)際市場(chǎng)的支持。

中石油內(nèi)部人士表示，俄羅斯每年380億立方米的天然氣將占據(jù)我國(guó)天然氣進(jìn)口的相當(dāng)比例，因此后期的進(jìn)口天然氣價(jià)格必然會(huì)被理順。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)也在接受媒體采訪時(shí)明確表示，按照中國(guó)政府此前的表態(tài)，2015年天然氣價(jià)格將回歸市場(chǎng)化，所以預(yù)計(jì)到2018年中俄通氣，價(jià)格或?qū)⒉粫?huì)成為主要問題。

來源：國(guó)際商報(bào)

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