四家國(guó)有大行獲財(cái)政部5000億元戰(zhàn)略投資


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2025-04-02





  3月30日,中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行發(fā)布向特定對(duì)象發(fā)行A股股票預(yù)案公告,擬募集金額不超過(guò)5200億元(含本數(shù)),扣除相關(guān)發(fā)行費(fèi)用后將全部用于補(bǔ)充公司的核心一級(jí)資本。業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著國(guó)有大型商業(yè)銀行資本補(bǔ)充迎來(lái)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在資本基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)之后,國(guó)有大行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。


  具體來(lái)看,中國(guó)銀行、建設(shè)銀行此次發(fā)行的發(fā)行對(duì)象為財(cái)政部。其中,財(cái)政部擬通過(guò)現(xiàn)金方式全額認(rèn)購(gòu)中國(guó)銀行本次發(fā)行的股票對(duì)該行進(jìn)行戰(zhàn)略投資,該行本次發(fā)行的募集資金規(guī)模不超過(guò)1650億元。


  建設(shè)銀行公告,該行董事會(huì)審議通過(guò)向特定對(duì)象發(fā)行A股股票方案等議案,擬引入財(cái)政部戰(zhàn)略投資。本次發(fā)行的募集資金總額不超過(guò)1050億元。


  交通銀行公告,公司擬向特定對(duì)象財(cái)政部、中國(guó)煙草及雙維投資發(fā)行A股股票,募集資金規(guī)模不超過(guò)1200億元。其中,財(cái)政部擬認(rèn)購(gòu)1124.2006億元,中國(guó)煙草擬認(rèn)購(gòu)45.7994億元,雙維投資擬認(rèn)購(gòu)30億元。該事項(xiàng)已通過(guò)公司董事會(huì)審議,尚需股東大會(huì)及類別股東大會(huì)審議通過(guò)和取得有關(guān)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。


  郵儲(chǔ)銀行公告稱,擬向財(cái)政部、中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)和中國(guó)船舶集團(tuán)發(fā)行A股股票,募集資金規(guī)模為1300億元。其中,財(cái)政部擬認(rèn)購(gòu)金額1175.7994億元、中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)擬認(rèn)購(gòu)78.540607億元、中國(guó)船舶集團(tuán)擬認(rèn)購(gòu)45.659993億元,認(rèn)購(gòu)金額將按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終批復(fù)的募集資金規(guī)模確定。


  銀行業(yè)是我國(guó)金融業(yè)的主體,而大型商業(yè)銀行是銀行業(yè)的重要組成部分。根據(jù)六家國(guó)有大行最新發(fā)布的2024年年報(bào),截至2024年年末,中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的核心一級(jí)資本充足率分別為14.1%、11.42%、12.20%、14.48%、10.24%和9.56%。


  今年政府工作報(bào)告提出,擬發(fā)行特別國(guó)債5000億元,支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本?!百Y本補(bǔ)充是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的重要手段,也是提升銀行服務(wù)能力的重要方式。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不但需要資金,更需要資本?!闭新?lián)首席研究員董希淼表示,這將增強(qiáng)大型商業(yè)銀行發(fā)展穩(wěn)健性和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,更好地發(fā)揮其在金融體系中的“壓艙石”作用,促進(jìn)金融安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


  “通過(guò)‘一行一策’的差異化注資方案,既遵循市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,又嚴(yán)格履行上市公司決策程序,彰顯法治化運(yùn)作原則。資本補(bǔ)充將直接增強(qiáng)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潛能?!敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。


  明明說(shuō),當(dāng)前國(guó)有大行核心一級(jí)資本充足率明顯高于監(jiān)管底線,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,但面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期信貸擴(kuò)張需求與TLAC(總損失吸收能力)監(jiān)管要求趨嚴(yán)的雙重壓力,本次注資實(shí)為未雨綢繆的主動(dòng)作為,而非被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置。“資本實(shí)力提升后,銀行風(fēng)險(xiǎn)抵御能力將顯著增強(qiáng),既能夠?yàn)榛夥康禺a(chǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、地方平臺(tái)轉(zhuǎn)型提供安全墊,也有助于做好金融‘五篇大文章’?!泵髅鞣治龇Q。


  發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本,更是財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)同發(fā)力的重要體現(xiàn)。


  “此舉有助于在息差持續(xù)縮窄以及房地產(chǎn)調(diào)整轉(zhuǎn)型期背景下提升商業(yè)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,是財(cái)政與金融協(xié)同防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展的積極體現(xiàn)?!被涢_(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。數(shù)據(jù)顯示,受經(jīng)濟(jì)周期和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等因素影響,2024年四季度末大型商業(yè)銀行凈息差已降至1.44%,為歷史最低,也低于商業(yè)銀行平均水平。


  明明表示,今年中央財(cái)政力度擴(kuò)張明顯,預(yù)計(jì)央行將通過(guò)MLF(中期借貸便利)超額續(xù)作、加大逆回購(gòu)?fù)斗?、必要時(shí)啟動(dòng)降準(zhǔn)等方式對(duì)沖流動(dòng)性壓力,構(gòu)建“財(cái)政發(fā)力+貨幣護(hù)航”的政策組合,實(shí)現(xiàn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。(記者 韋夏怡)


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