加快推動(dòng)人工智能從“關(guān)鍵變量”成為“強(qiáng)勁增量”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2026-03-17





  今年政府工作報(bào)告第三次部署深化拓展“人工智能+”,與“十五五”規(guī)劃綱要草案“全面實(shí)施‘人工智能+’行動(dòng)”同向發(fā)力,彰顯我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向新向智的堅(jiān)定方向。


  工業(yè)和信息化部部長李樂成在全國兩會(huì)“部長通道”上指出,中國人工智能從科技攻關(guān)走向場(chǎng)景落地,是新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)展現(xiàn)。人工智能從“關(guān)鍵變量”正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)勁增量”。


  人工智能、機(jī)器人等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列,國產(chǎn)大模型引領(lǐng)全球開源生態(tài),行業(yè)應(yīng)用加快落地,新型智能終端不斷涌現(xiàn)——在今年全國兩會(huì)上,人工智能成為代表委員熱議的話題。他們紛紛表示,人工智能正深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,其強(qiáng)大的技術(shù)能級(jí)與賦能潛力正全面釋放,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來了重大創(chuàng)新機(jī)遇,成為我國培育新質(zhì)生產(chǎn)力、重塑發(fā)展格局的核心抓手。


  錨定人工智能的時(shí)代坐標(biāo)


  從政府工作報(bào)告中的“人工智能+”到“十五五”藍(lán)圖擘畫的人工智能應(yīng)用新圖景,“人工智能+”已上升為國家戰(zhàn)略,其頂層設(shè)計(jì)體系正不斷完善、持續(xù)升級(jí)。


  “人工智能+”的戰(zhàn)略定位取決于其背后蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿?。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示,到“十五五”末,人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上。在這一宏大的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖下,今年政府工作報(bào)告首次提出的“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”,有了堅(jiān)實(shí)的量化支撐。


  “智能經(jīng)濟(jì)”是在“人工智能+”戰(zhàn)略引領(lǐng)下產(chǎn)生的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),標(biāo)志著人工智能發(fā)展邁入與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的“下半場(chǎng)”。“我國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)既是技術(shù)革命的必然,也是高質(zhì)量發(fā)展的必須。”全國政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬表示?!叭斯ぶ悄軐⒊掷m(xù)釋放發(fā)展紅利,成為我國搶占全球科技制高點(diǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。”全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎表示,人工智能產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展黃金期。


  構(gòu)筑走在世界前列的底氣與實(shí)力


  在十四屆全國人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人婁勤儉對(duì)我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的介紹,展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)蓬勃向上的發(fā)展圖景。李樂成部長在“部長通道”上表示,2025年,我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.2萬億元,企業(yè)數(shù)量超6200家。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“體量”與“活力”雙提升,讓我國人工智能總體實(shí)力穩(wěn)居全球第一梯隊(duì)。


  產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。算力、算法、數(shù)據(jù)作為人工智能發(fā)展的三大核心要素,正實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。在算力這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬底座”上,我國智能算力規(guī)模達(dá)1590EFLOPS,三大運(yùn)營商建成4個(gè)“萬卡集群”,以“息壤”“算網(wǎng)大腦”等為代表的智算服務(wù)平臺(tái)打造了“低成本+高智能”優(yōu)勢(shì),有效支撐了大模型訓(xùn)練。在算法領(lǐng)域,DeepSeek、豆包、通義千問等一批競爭力強(qiáng)勁的通用大模型接連涌現(xiàn),Seedance 2.0在全球網(wǎng)絡(luò)迅速走紅,讓世界看到了中國人工智能技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)力。在數(shù)據(jù)維度,我國已建成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超3.5萬個(gè),覆蓋鋼鐵、石化、煤炭等重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。


  產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。智算資源布局不斷優(yōu)化,數(shù)、算、電、網(wǎng)等各類資源高效協(xié)同,軟硬件適配持續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)貫通發(fā)展,形成了環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在標(biāo)準(zhǔn)體系方面,《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南(2024版)》印發(fā)實(shí)施,在2025年累計(jì)推進(jìn)近200項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定清晰“標(biāo)尺”。資金保障持續(xù)加碼,600億元規(guī)模的國家人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金正式運(yùn)營,有效匯聚資金“活水”。


  人工智能賦能生產(chǎn)走進(jìn)千家萬戶


  “中國的大模型走向世界、AI工具賦能生產(chǎn)、智能終端走進(jìn)人們的生活?!崩顦烦刹块L在“部長通道”上提到的人工智能三大亮眼表現(xiàn),展現(xiàn)出我國人工智能的應(yīng)用賦能價(jià)值。


  “我國人工智能應(yīng)用進(jìn)入全域滲透、應(yīng)用落地、智能體化和具身化的新階段,從‘能用’轉(zhuǎn)向‘好用’,從‘虛擬’轉(zhuǎn)向‘物理’,深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)治理?!惫枮I工業(yè)大學(xué)人工智能學(xué)院執(zhí)行院長張偉男表示。


  大模型的快速發(fā)展推動(dòng)人工智能在多個(gè)高價(jià)值場(chǎng)景中落地應(yīng)用。在AI深度賦能的制造業(yè)領(lǐng)域,設(shè)計(jì)、質(zhì)檢等生產(chǎn)環(huán)節(jié)深入應(yīng)用人工智能,“5G+AI”工業(yè)視覺檢測(cè)系統(tǒng)能夠把檢測(cè)準(zhǔn)確率提升至99.98%,人均生產(chǎn)效率提升數(shù)倍。在電力、能源等重點(diǎn)行業(yè),國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)通過AI實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度、故障預(yù)測(cè)等智能化管理。企業(yè)利用視覺大模型進(jìn)行智能分析和輔助驗(yàn)證,將鉆孔卸壓的施工監(jiān)管流程從3天縮短到10分鐘。如今,“人工智能+”已深入制造、農(nóng)業(yè)、金融、醫(yī)療等行業(yè),滲入產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、客戶服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智”變升級(jí),形成經(jīng)濟(jì)增長新引擎。


  在行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)上,我國人工智能產(chǎn)品不斷豐富,賦能場(chǎng)景進(jìn)一步拓展。AI手機(jī)、AI電腦、AI眼鏡等人工智能終端產(chǎn)品加速普及,其中AI眼鏡在智能眼鏡市場(chǎng)出貨量中占比較高,為生產(chǎn)生活賦予了科技感;我國企業(yè)已發(fā)布300多款人形機(jī)器人產(chǎn)品,人形機(jī)器人也正從舞臺(tái)上的驚艷“炫技”逐步走向家庭服務(wù)等實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,成為服務(wù)生產(chǎn)生活的“新幫手”。


  推動(dòng)人工智能釋放更大潛能


  當(dāng)前,人工智能技術(shù)加速迭代,新技術(shù)新產(chǎn)品新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)和把握人工智能的重大機(jī)遇,從技術(shù)突破、場(chǎng)景應(yīng)用、生態(tài)體系、安全水平等多方面發(fā)力,進(jìn)一步推動(dòng)人工智能釋放更大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>


  持續(xù)夯實(shí)技術(shù)底座?!斑M(jìn)一步加強(qiáng)算力電力雙向協(xié)同,引導(dǎo)‘算力跟著電力走’,鼓勵(lì)‘電力跟著算力建’?!比珖舜蟠?、浙江移動(dòng)總經(jīng)理?xiàng)顒τ顚?duì)人工智能發(fā)展所需的巨大能源供給提出了建議。算力方面,要強(qiáng)化供給,推動(dòng)智能芯片軟硬協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)“東數(shù)西算”工程進(jìn)一步落地。算法方面,要培育重點(diǎn)行業(yè)大模型、打造面向工業(yè)細(xì)分場(chǎng)景小模型、推動(dòng)模型輕量化部署。數(shù)據(jù)方面,要優(yōu)化數(shù)據(jù)供給,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開發(fā)開放,為模型優(yōu)化迭代、行業(yè)場(chǎng)景規(guī)模應(yīng)用等提供有力支撐。


  加快智能制造等重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用。全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍建議,擴(kuò)大智能制造應(yīng)用場(chǎng)景,提高人形機(jī)器人使用率。要加快賦能以制造業(yè)為代表的重點(diǎn)行業(yè),在原材料、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè),加快標(biāo)桿解決方案和經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用。同時(shí),加速全流程轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)大模型技術(shù)深度嵌入生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié),改造研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證等全流程,提升輔助設(shè)計(jì)、仿真模型構(gòu)建、排產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)等能力。


  加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。張偉男表示:“繁榮開源生態(tài)與產(chǎn)業(yè)集群十分重要,應(yīng)支持大模型、智能體、機(jī)器人設(shè)計(jì)、控制和集成部件的開源開放,培育世界級(jí)創(chuàng)新企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群,提升國際競爭力。”同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),加快制定行業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)安全、治理、倫理等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),以及軟硬協(xié)同等通用標(biāo)準(zhǔn)、賦能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等研制。在資金方面,加大資金支持,發(fā)揮國家人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投入。


  統(tǒng)籌發(fā)展和安全。全國政協(xié)委員、民盟遼寧省委會(huì)副主委李萌嬌認(rèn)為,對(duì)于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安全與發(fā)展二者不可或缺,都是“硬道理”。人工智能技術(shù)的發(fā)展需要在多方協(xié)同的制度框架與道德倫理的共同約束下前進(jìn),要堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,提升安全保障能力,建立安全治理機(jī)制。同時(shí),要堅(jiān)持人工智能國際合作、開放共享,讓人工智能更好造福人類,成為全球共同的“公共產(chǎn)品”。


  作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體,人工智能正以不可阻擋之勢(shì)重塑發(fā)展格局。只有持續(xù)深化“人工智能+”行動(dòng),讓技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新與應(yīng)用雙向奔赴,才能讓這一“強(qiáng)勁增量”持續(xù)釋放動(dòng)能,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的智能活力。(記者 王樂)


  轉(zhuǎn)自:人民郵電報(bào)

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