海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)效雙升 “十五五”將培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

　　日前，自然資源部發(fā)布《2025年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》。初步核算，2025年全國海洋生產(chǎn)總值達(dá)110180億元，同比增長5.5%，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢。

　　自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長沈君表示，“十四五”期間，海洋生產(chǎn)總值連續(xù)邁上9萬億、10萬億、11萬億三個臺階，基礎(chǔ)底盤更穩(wěn)。海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.3%，成為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的“動力源”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色智能轉(zhuǎn)型，發(fā)展韌性更足。

　　沈君指出，“十四五”期間我國海洋經(jīng)濟(jì)加快向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。海洋水產(chǎn)品總量連續(xù)多年位列全球第一，港口規(guī)模保持全球第一，海運(yùn)量和集裝箱吞吐量均超過全球1/3，船舶和海工裝備市場份額占全球50%以上，海上風(fēng)電新增裝機(jī)和累計裝機(jī)量均占全球50%以上。

　　具體到2025年，海洋經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域多點(diǎn)突破。當(dāng)年海洋制造業(yè)增加值35233億元，較上年增長6.8%。其中，海洋船舶工業(yè)全年實現(xiàn)增加值1811億元，比上年增長25.1%，以修正總噸計的新承接海船訂單量、海船完工量和手持海船訂單量國際市場份額均持續(xù)超過50%，國際市場份額已連續(xù)16年居全球第一。海洋油氣資源保供能力持續(xù)增強(qiáng)，海洋原油、天然氣產(chǎn)量比上年分別增長3.4%和17.0%。

　　海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，海洋工程裝備制造業(yè)加速復(fù)蘇，增加值比上年增長10.2%；海洋藥物和生物制品業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，海洋生物醫(yī)藥、生物制品研發(fā)持續(xù)深化，創(chuàng)新成果加快涌現(xiàn)；海上風(fēng)電市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全年新增并網(wǎng)容量比上年同期增長超60%，“海上風(fēng)電+”融合發(fā)展成效顯著；海水淡化與綜合利用業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，已建成海水淡化工程規(guī)模超290萬噸/日，海水直接利用量持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　站在“十五五”規(guī)劃開局之年的新起點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇。今年政府工作報告首次提出，“加強(qiáng)主要海灣整體規(guī)劃，做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)”。

　　自然資源部部長關(guān)志鷗日前透露，自然資源部將按照“十五五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，加快推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，通過啟動實施國家重大科技專項，全面提升深海感知、探測和開發(fā)能力；要更加注重高效協(xié)同，通過陸海統(tǒng)籌，進(jìn)一步優(yōu)化主要海灣的空間布局，打造新的增長極；要更加注重產(chǎn)業(yè)更新，大力發(fā)展深海裝備、藍(lán)色藥庫等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；還要更加注重人海和諧，精心守護(hù)碧海銀灘，讓乘郵輪、玩海釣成為文旅新時尚；也要更加注重合作共贏，廣泛開展海洋文化交流，構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。

　　自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司副司長孟慶壘表示，未來將圍繞“政策惠海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)海、合作富?！蔽宕蠓较騾f(xié)同發(fā)力，推動海洋經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　孟慶壘指出，將強(qiáng)化頂層設(shè)計，會同相關(guān)部門編制海洋領(lǐng)域等專項規(guī)劃，制定實施產(chǎn)業(yè)、金融等支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，加強(qiáng)部省融合，“一省一策”協(xié)同推動海洋強(qiáng)省建設(shè)；啟動實施海洋科技重大項目和工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)性前瞻性科學(xué)研究，發(fā)展深水綠色安全的海洋開發(fā)利用技術(shù)與裝備，強(qiáng)化海洋戰(zhàn)略科技力量，持續(xù)推動國家實驗室和全國重點(diǎn)實驗室建設(shè)，用好國家海洋大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，開展藍(lán)色人才專項計劃，培養(yǎng)更多的海洋科技領(lǐng)軍人才。

　　同時，加快構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合有關(guān)部門出臺支持海洋藥物和生物治理，海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，因地制宜推進(jìn)潮流能、波浪能等規(guī)?；茫苿雍Ｉ巷L(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)。前瞻謀劃布局海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)、海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，服務(wù)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，利用海洋油氣資源，推動現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)，促進(jìn)海洋文化和旅游業(yè)品質(zhì)提升，豐富藍(lán)色金融產(chǎn)品與服務(wù)。

　　此外，組織開展新一輪海洋綜合調(diào)查，基于自然資源管理和國土空間規(guī)劃一張圖進(jìn)行資源配置，推動要素保障提質(zhì)增效。積極推進(jìn)高效用海和海域分層立體利用，探索“一海多用”模式。加大海洋生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，健全完善涉海自然保護(hù)地體系，健全多元化海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制，提升海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力；深度參與全球海洋治理，務(wù)實推進(jìn)海洋生物多樣性協(xié)定履約，積極參與聯(lián)合國海洋10年行動，推動構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系，構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。（記者 梁倩 倪潤琢）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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