中央經(jīng)濟工作會議勾勒三大攻堅戰(zhàn)“攻防圖”


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-12-17





  2020年事關(guān)要堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時點。10日至12日舉行的中央經(jīng)濟工作會議,勾勒出這三場硬仗的“攻防圖”,既要不懈進取、迎難而上,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成,也要堅守陣地、鞏固成果,重點打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),抓好源頭防控,還要壓實各方責任,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

  防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治,是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后,必須邁過的三道關(guān)口。今年以來,三大攻堅戰(zhàn)針對突出問題,打好重點戰(zhàn)役,縱深推進各項任務(wù)部署,不斷闖關(guān)奪隘,取得一系列關(guān)鍵進展。

  脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)。我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人,累計減少8239萬人,連續(xù)6年每年減貧規(guī)模都在1000萬人以上,貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%。預計到今年底,全國95%左右現(xiàn)行標準的貧困人口將實現(xiàn)脫貧,90%以上的貧困縣將實現(xiàn)摘帽。

  脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別。會議指出,要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),政策、資金重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,落實產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施,嚴把貧困人口退出關(guān),鞏固脫貧成果。要建立機制,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。

  “2020年,針對沖刺階段仍然存在的深度貧困問題,要持續(xù)投入各方面力量,創(chuàng)新扶貧方式和機制,確保全面脫貧無人掉隊。一方面,要嚴格執(zhí)行退出標準和程序,確保脫真貧、真脫貧,并以真正脫貧和精準脫貧為原則,扎實開展扶貧攻堅成果驗收工作,另一方面,要密切關(guān)注新脫貧群體、貧困邊緣群體收入增長情況,以鞏固內(nèi)生發(fā)展動力為著力點確保扶貧成果持續(xù)性,脫貧不返貧。”中國社科院《經(jīng)濟藍皮書》課題組這樣分析。

  而良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保領(lǐng)域所面臨的問題,則是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約。2019年以來,污染防攻堅戰(zhàn)持續(xù)有力推進。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,1至10月,全國地表水水質(zhì)好于3類斷面同比上升2.3個百分點;劣5類斷面比例同比下降1.9個百分點。全國地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比持平,其中北京的PM2.5平均濃度同比下降10.9%。

  面臨明年這樣重要的時間窗,會議要求“打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)”,顯示出進一步推動我國生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應的決心。

  夯實全面建成小康社會的基石,還必須強化風險意識,堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過一年多的集中整治,我國金融風險由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋,已經(jīng)暴露的金融風險正得到有序處置,金融風險總體收斂,金融市場平穩(wěn)運行,金融監(jiān)管制度進一步完善,市場預期發(fā)生積極變化,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

  當前,我國經(jīng)濟金融面臨的不確定因素仍然較多。國際上,世界經(jīng)濟增速 “見頂回落”的可能性有所增加,全球范圍內(nèi)的單邊主義和貿(mào)易保護主義情緒加劇,不確定性上升。在國內(nèi),經(jīng)濟運行的周期性、結(jié)構(gòu)性問題依然存在。

  會議認為,我國金融體系總體健康,具備化解各類風險的能力。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,壓實各方責任。對此,專家表示,下一步須按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針,繼續(xù)精準有序處置金融風險,按照風險情況分類施策,防止發(fā)生連鎖反應,力爭從基本完成風險治標逐步向治本過渡,完成攻堅戰(zhàn)的既定任務(wù)。


  轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)

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