大部分農村地區(qū)的防控能力比較弱，特別是隨著春節(jié)的到來，大量人員陸續(xù)返鄉(xiāng)過年，城鄉(xiāng)間的人員流動會進一步增多，這給農村地區(qū)的疫情防控帶來很大的挑戰(zhàn)。
王 斌
國家衛(wèi)生健康委疾控局監(jiān)察專員
近期，我國河北省、黑龍江省等多地接連出現局部聚集性新冠肺炎疫情，農村地區(qū)疫情防控成為重中之重，疫情防控警報已拉響。
隨著春節(jié)假期臨近，人員流動增多，疫情傳播風險進一步加大。為此，國務院聯防聯控機制先后印發(fā)《關于進一步做好當前新冠肺炎疫情防控工作的通知》《冬春季農村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下簡稱《工作方案》），保障公眾過個健康平安的安全年。
“返鄉(xiāng)人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)后實行14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。”《工作方案》對農村地區(qū)及返鄉(xiāng)人員相關防疫工作進行了部署。
返鄉(xiāng)人員如何劃定？核酸檢測證明如何獲得？由誰來查驗核酸檢測證明？為回應公眾關切，國家衛(wèi)生健康委在其官方網站上推出相關解讀，就重點問題進行解答。
農村防控能力弱易形成“隱秘傳播”
首先需要明確的是，返鄉(xiāng)人員是指從外地返回農村地區(qū)的人員。
在《工作方案》中明確提出，跨省返回農村地區(qū)的人員，都需要提供核酸檢測證明；如果是在本省內流動，若來自中高風險地區(qū)，以及在冷鏈、交通運輸等領域工作的重點人員均需要提供核酸檢測證明。
那么，為什么會特別對農村地區(qū)采取這樣的政策？
這是由于近期的散發(fā)病例和聚集性疫情不僅持續(xù)時間長、涉及范圍廣、傳播速度快，還存在農村比例高的特征。例如，河北等地的新冠肺炎確診病例中，有多個曾前往村衛(wèi)生室或小診所就診。
以目前大部分農村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件和監(jiān)測手段來說，病毒一旦流入，極易形成“隱秘傳播”。
毋庸置疑，若不采取更先進的監(jiān)測手段，病毒“隱秘傳播”的可能性將隨著佳節(jié)訪友、聚會等活動的增加而上升。
“大部分農村地區(qū)的防控能力比較弱，特別是隨著春節(jié)的到來，大量人員陸續(xù)返鄉(xiāng)過年，城鄉(xiāng)間的人員流動會進一步增加，這給農村地區(qū)的疫情防控帶來很大的挑戰(zhàn)?！眹倚l(wèi)健委疾病預防控制局監(jiān)察專員王斌表示。
廣大農村地區(qū)已具備核酸檢測能力
針對《工作方案》中提到的核酸檢測要求，很多網友表示擔憂：這會不會造成大量人員扎堆檢測？甚至導致交叉感染？
在《工作方案》中明確提出，返鄉(xiāng)人員可在出發(fā)地或目的地任意一家有核酸檢測資質的醫(yī)療機構、疾控機構或第三方檢測機構進行檢測，憑7日內核酸檢測陰性證明或包含7日內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”就可返鄉(xiāng)。
也就是說，返鄉(xiāng)人員可以在出發(fā)前，也可以在抵達后進行核酸檢測。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國持續(xù)加強核酸檢測能力建設。在2020年7月2日發(fā)布的《關于進一步加快提高醫(yī)療機構新冠病毒核酸檢測能力的通知》中明確要求各地未雨綢繆，為應對可能出現的聚集性疫情做好核酸檢測能力儲備，包括硬件儲備、軟件儲備和人員儲備等。
根據該通知，二級以上醫(yī)院、?？漆t(yī)院等應逐步達到新冠病毒核酸檢測條件；在縣域內，要選擇一家綜合實力強的醫(yī)療機構予以支持，使縣域內具備核酸檢測能力。
基于這些準備，我國廣大的農村地區(qū)已具備進行樣本采集和核酸檢測的能力，可做到應檢盡檢。
根據實際情況各地制定具體實施細則
對于《工作方案》的具體實施，各地要根據實際情況，結合國家政策確定農村地區(qū)范圍，制定本省的實施細則，做好相關配套服務。
舉例來說，如果小李在北京從事進口冷鏈貨運工作，但他不在北京的疫情中高風險地區(qū)，當他要回東北老家農村時，需要在返鄉(xiāng)前告知當地村委會，返鄉(xiāng)后由村委會查驗其7天內核酸檢測陰性證明或包含7天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”。
不過，如果小李來自中高風險地區(qū)，那么根據當地規(guī)定，很可能需要集中隔離14天。
例如，由湖北省仙桃市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布的《仙桃市新冠肺炎疫情防控指揮部通告》中明確指出，對國內中高風險區(qū)來（返）仙桃的人員實行“14+14”健康管理服務，要在仙桃集中隔離14天，解除隔離后，必須再居家隔離14天。
需要強調的是，返鄉(xiāng)人員回到家鄉(xiāng)可能會發(fā)現，今年的過年內容和往年完全不同。因為根據減少人員聚集的要求，農村以往逢在過年時舉辦的集市，將在頻次上有所減少，各地也正在落實勸導農民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”等防控策略。（記者 張佳星）
轉自：科技日報
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