山東濟(jì)寧高新區(qū)“一區(qū)十二園”改革發(fā)展成果

　　10月27日，山東省濟(jì)寧市高新區(qū)召開一區(qū)十二園改革發(fā)展成果新聞發(fā)布會。發(fā)布會由濟(jì)寧高新區(qū)園區(qū)發(fā)展服務(wù)中心分管日常工作的副主任李敬軍，副主任王建國，綜合處副處長付永強(qiáng)，共同介紹高新區(qū)一區(qū)十二園改革發(fā)展成果，并回答記者提問。

　　2020年，濟(jì)寧高新區(qū)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和走新型園區(qū)發(fā)展道路，著力破除園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體制機(jī)制障礙，通過改革形成一區(qū)十二園發(fā)展格局。十二園區(qū)包括5個街道屬地園區(qū)，4個專業(yè)園區(qū)和3個功能區(qū)。職能定位各有側(cè)重：屬地園區(qū)側(cè)重數(shù)據(jù)上報、項(xiàng)目納統(tǒng)、稅收稽查、清表拆遷、服務(wù)企業(yè)；專業(yè)園區(qū)側(cè)重產(chǎn)業(yè)集群打造和培育；功能園區(qū)側(cè)重項(xiàng)目建設(shè)。5個屬地園區(qū)是：科技金融創(chuàng)新園（洸河街道）、楊家河科技創(chuàng)業(yè)園（柳行街道）、安全裝備產(chǎn)業(yè)園（黃屯街道）、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園（王因街道）、蓼河智能產(chǎn)業(yè)園（接莊街道）。4個專業(yè)園區(qū)是：醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、高端裝備產(chǎn)業(yè)園。3個功能園區(qū)是：綜合保稅區(qū)、蓼河新區(qū)、中日韓產(chǎn)業(yè)園。

　　一區(qū)十二園的發(fā)展格局，錨定打造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的奮斗目標(biāo)，各園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，賡續(xù)前行奮楫爭先，經(jīng)過了近兩年的努力，推動了高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展，為高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力的保障。

　　形成了以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的園區(qū)競相發(fā)展的新局面。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持較快增長。各園區(qū)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換明顯加快。高新區(qū)擔(dān)當(dāng)全市“231”產(chǎn)業(yè)集群主力軍，1.2萬畝四大產(chǎn)業(yè)集聚新空間加快崛起，高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康、新一代信息技術(shù)、新材料新能源加快向五百億、千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)，占全市比重分別達(dá)到58%、79%、17.5%和57.9%，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營收361億元，占全市“231”產(chǎn)業(yè)集群的26%，連續(xù)兩年被評為國家新型工業(yè)化五星級示范基地，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群被評為全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。二是產(chǎn)業(yè)龍頭引領(lǐng)成效顯現(xiàn)。涌現(xiàn)出小松（山東）、山推工程、源根石化、勝利生物、辰欣制藥、天博食品等一批行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。其中，小松（山東）是小松集團(tuán)在海外各項(xiàng)業(yè)務(wù)最齊全的重要生產(chǎn)基地，山推工程是全球建設(shè)機(jī)械制造商50強(qiáng)；源根石化是國內(nèi)擁有較大規(guī)模和影響的大型潤滑油生產(chǎn)型企業(yè)，居全國潤滑油行業(yè)三強(qiáng)；辰欣藥業(yè)以第36名的排名進(jìn)入2021年度中國化藥企業(yè)百強(qiáng)，勝利生物名列全國獸用原料藥生產(chǎn)企業(yè)前十強(qiáng)，方健制藥是全省最大的單體中成藥生產(chǎn)企業(yè)，天博食品擁有亞洲最大的食品配料研發(fā)生產(chǎn)基地。各園區(qū)形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

　　兩年以來，各園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度，加強(qiáng)對企業(yè)指導(dǎo)和幫扶，上門服務(wù)，助力挖潛，推動工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)、制造業(yè)技改投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部按照既定目標(biāo)完成上報。

　　兩年以來，各園區(qū)打通項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)支持，在園區(qū)126家重點(diǎn)民營企業(yè)中實(shí)施個性化“管家”服務(wù)，園區(qū)中心主要負(fù)責(zé)人帶頭深入園區(qū)、企業(yè)，每月直接上門走訪、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資、用地、用工等方面遇到的問題。兩年以來，各園區(qū)持續(xù)推動園區(qū)提檔升級。通過“騰籠換鳥”，不斷提高單位面積產(chǎn)出率和稅收貢獻(xiàn)率，用有限的土地創(chuàng)造出更多的價值。兩年以來，園區(qū)中心共牽頭發(fā)行超9億元政府專項(xiàng)債券，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套以及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。全市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核工作自2017年實(shí)施以來，至今已歷經(jīng)6年，進(jìn)行了5次考核，高新區(qū)均列全市第一，實(shí)現(xiàn)了“五連冠”。今年9月23日，濟(jì)寧市園區(qū)提檔升級指揮部通報全市開發(fā)區(qū)1-8月份排名，高新區(qū)位列第1位。（孫莎然 申高賢）

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