《中國標準化發(fā)展年度報告(2022年)》發(fā)布 標準體系進一步健全 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)取得新成效


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2023-04-26





  市場監(jiān)管總局近日發(fā)布了《中國標準化發(fā)展年度報告(2022年)》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示,2022年,國家標準化管理委員會(以下簡稱“國家標準委”)批準發(fā)布國家標準2266項,截至當年年底共有國家標準43027項,高質(zhì)量發(fā)展標準體系進一步健全。全國各地各部門大力實施《國家標準化發(fā)展綱要》,不斷健全推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,提升市場主體標準創(chuàng)新能力,推進標準制度型開放,在助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。


  《報告》顯示,2022年,國家標準委圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、食品消費品、制造業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務以及生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,加大標準化工作力度,促進高質(zhì)量發(fā)展的標準體系進一步健全,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)取得新成效。


  一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標準供給更加充足。全年發(fā)布農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)國家標準170項,總數(shù)達到3928項。新建水稻良種繁育等國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)134個,啟動38個農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化標準化試點,農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準實施力度不斷加大。


  二是食品消費品領(lǐng)域標準基礎(chǔ)更加堅實。全年發(fā)布食品消費品領(lǐng)域相關(guān)國家標準308項。截至2022年底開展消費品標準化試點105個,我國重點領(lǐng)域的主要消費品標準與國際標準的一致性程度達到95%。


  三是制造業(yè)領(lǐng)域標準支撐更加有力。制定高端裝備制造強基標準化工作方案,持續(xù)實施新材料標準領(lǐng)航行動,全年發(fā)布材料與裝備制造領(lǐng)域相關(guān)國家標準728項,包括刻蝕機、增材制造等技術(shù)標準60余項,重點領(lǐng)域裝備制造國際標準轉(zhuǎn)化率達到90%。國家高端裝備制造業(yè)標準化試點總數(shù)達到49個,形成了以重點突破帶動整體躍升的良好態(tài)勢。


  四是服務業(yè)標準覆蓋更加廣泛。全年發(fā)布服務業(yè)國家標準107項,新增服務業(yè)標準化試點176個,截至2022年底,總數(shù)達到1304個。一批服務業(yè)標準成效突出,比如《電子商務物流可循環(huán)包裝管理規(guī)范》等快遞綠色包裝國家標準有效助推快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化。截至2022年9月,全國快遞行業(yè)累計投放可循環(huán)快遞箱(盒)978萬個,回收復用瓦楞紙箱6.4億個。


  五是社會管理和公共服務標準更加便民。全年發(fā)布社會管理和公共服務國家標準71項,新增標準化試點121個。全國行政管理和服務標準化技術(shù)委員會成立,推動行政管理和服務方式創(chuàng)新。政務服務一件事一次辦、全國一體化政務服務平臺等國家標準的實施深受群眾好評。


  六是生態(tài)文明建設(shè)標準布局更加落地。成立了院士牽頭、多方參與的碳達峰碳中和標準化總體組,編制出臺《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》,組織制定《碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南》,下達72項碳達峰碳中和國家標準專項計劃。


  2022年地方標準化工作呈現(xiàn)兩大特點:一是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的標準活躍程度相對較高。截至2022年底,在團體標準方面,廣東、浙江、山東、北京、上海、江蘇均公布超過1000項團體標準。在自我聲明公開方面,位列前五的山東、浙江、廣東、江蘇、河北,其聲明企業(yè)數(shù)量均超過2萬家。在對標結(jié)果發(fā)布方面,浙江、山東以及河北發(fā)布對標結(jié)果均超過2萬個。在企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”方面,廣東、山東、浙江、江蘇、北京的“領(lǐng)跑者”企業(yè)數(shù)均在100家及以上。二是標準化技術(shù)支撐能力呈現(xiàn)“一超多強”特點。從全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會分布來看,截至2022年底,全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處數(shù)量在30個以上的有北京、上海、江蘇、廣東、山東、遼寧、天津、浙江、河南、陜西、四川以及湖北共12個地區(qū),其中北京一地共承擔了643個秘書處,占總數(shù)的48.75%。從標準研制貢獻能力看,各地區(qū)參與國家標準起草單位數(shù)量排名前十的依次是北京、廣東、浙江、江蘇、山東、上海、福建、安徽、四川、河南。排名第一的北京有1887家。


  市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司司長肖寒表示,標準作為經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐,與各行各業(yè)深度融合,在引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。一方面,標準化與科技創(chuàng)新正在深度融合。截至2022年底,我國設(shè)立國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地近30個,科技創(chuàng)新成果向標準轉(zhuǎn)化的比率不斷提高,預計到2025年,共性關(guān)鍵技術(shù)和應用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的效能不斷釋放。另一方面,市場主體標準創(chuàng)新能力持續(xù)增強。一是團體標準供給旺盛,2022年社會團體在全國團體標準信息平臺上公布17675項團體標準。企業(yè)標準化活躍度持續(xù)提升,2022年企業(yè)在企業(yè)標準信息公共服務平臺上聲明公開47萬多項標準,反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力不斷增強,發(fā)展信心和發(fā)展狀況在持續(xù)改善。二是企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)性顯著提高,截至2022年底,共有1679家企業(yè)的2856項企業(yè)標準成為“領(lǐng)跑者”,通過高水平標準引領(lǐng),增加中高端產(chǎn)品和服務有效供給,支撐高質(zhì)量發(fā)展。三是企業(yè)標準化發(fā)展意識更加主動。截至2022年底,全國有30個省市223個市(區(qū))、5萬多家企業(yè)瞄準國際國內(nèi)先進標準開展對標達標活動,累計發(fā)布對標結(jié)果11萬多個,涉及1800余類產(chǎn)品和服務門類;重點裝備制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化率超過90%,主要消費品標準與國際標準一致性程度達到95%。


  下一步,市場監(jiān)管總局、國家標準委將深入貫徹黨的二十大精神,落實《國家標準化發(fā)展綱要》的部署要求,制定實施穩(wěn)步擴大標準制度型開放的指導文件,以高標準促進高水平開放。


  一是以標準“軟聯(lián)通”服務高水平對外開放。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作、加大現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域開放力度、擴大國際科技交流合作、營造國際化營商環(huán)境、參與應對氣候變化全球治理等方面,強化標準與規(guī)則、規(guī)制、管理等有機銜接,加強標準化雙多邊合作,以標準“軟聯(lián)通”助力國際經(jīng)貿(mào)合作“硬機制”,全面提升經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和水平。


  二是推進標準“引進來”和“走出去”并重的雙向開放。實施標準國際化躍升工程,提升參與國際標準制定和轉(zhuǎn)化運用的能力水平。支持企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)等積極參與氣候變化、綠色金融、數(shù)字領(lǐng)域等國際標準制定,貢獻中國智慧。加大中國標準外文版編譯力度,著力提升中國標準體系開放水平。持續(xù)推進國際國外先進標準轉(zhuǎn)化工作,大力推動中外標準互認,提高我國標準與國際標準的一致性程度,促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。


  三是形成國內(nèi)國際相互促進的標準化工作格局。積極履行我國擔任國際標準組織常任理事國義務,持續(xù)參與國際標準組織治理和政策規(guī)則制定,提升國際標準化綜合貢獻率。為內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造公開、公平、公正的標準化環(huán)境,進一步提高外資企業(yè)專家參與我國標準制定比例。研究建立統(tǒng)籌推進標準化與科技、產(chǎn)業(yè)、金融等對外合作交流的工作機制,深化拓展互利共贏的國際標準化合作伙伴關(guān)系。(記者王寧)


  轉(zhuǎn)自:中國食品報

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