“博山是縣委書記的榜樣焦裕祿的故鄉(xiāng)，榜樣的力量、信仰的光芒在這里交相生輝、薪火相傳?！薄白筒┦泄簿植┥椒志謧鞒泻霌P焦裕祿精神，始終牢牢把握服務(wù)人民這一立警之本，在為人民服務(wù)中印下堅實步履，忠實踐行人民公安為人民的初心使命。”十四屆全國人大代表、金晶(集團)有限公司董事長王剛，十二屆、十三屆全國人大代表、全國林業(yè)英雄孫建博在近期調(diào)研博山公安工作時表示。
對黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀律嚴明。長期以來，博山公安分局堅持以人民為中心，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉貫穿到公安各項工作中，全力服務(wù)保障民生，不斷滿足人民對美好生活的向往，努力使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
讓群眾感受到看得見摸得著的安全感
“人多了事就多，我們加大了對夜市、燒烤攤、大排檔的巡邏力度，確保一旦發(fā)生警情就近快速處置?！闭陂_展夜巡的博山公安分局夏家莊派出所民警田學(xué)寧說，淄博燒烤刷爆各大社交平臺，各地游客不斷涌入，品美食，賞美景，購陶琉，感受淄博的真誠與溫暖。今年4月以來，淄博火車站日均到發(fā)旅客4萬人次。
圖：淄博市公安局博山分局開展夜巡
位于淄博市以南的博山區(qū)，四周群山環(huán)繞，景色優(yōu)美，是魯菜的發(fā)源地之一，也是著名的陶瓷名城、琉璃之鄉(xiāng)。隨著淄博“燒烤”的火爆“出圈”，博山的經(jīng)濟也被帶動了起來，一輛輛旅游大巴和外地私家車來到這里打卡，為這個老工業(yè)城市注入了新的活力。同時，這也考驗著一座城市的治安力量。
“淄博燒烤火了！社會治安怎么加強？矛盾糾紛如何化解？我們當(dāng)?shù)卣叨戎匾曤S之而來的一系列問題，全市各部門綜合發(fā)力，全力維護城市運行安全與社會和諧穩(wěn)定，努力為游客營造舒心放心暖心的旅游環(huán)境和體驗?！睂O建博說，博山區(qū)始終保持著良好的治安環(huán)境，這離不開全區(qū)人民的共同維護，更少不了博山公安分局的全力以赴。
博山公安分局立足轄區(qū)夜間經(jīng)濟治安特點，科學(xué)部署警力，全力織密城市治安巡防網(wǎng)格，圍繞重要時段、核心地段、人流商圈等，最大限度將警力擺在街面。夯實“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機制，持續(xù)加大派出所民警、社區(qū)民警等警力投入，主城區(qū)4個街面屯警點堅持實戰(zhàn)化運行，做到全天候警燈閃爍、全時段巡邏防控、全方位守護平安，全面提升街面見警率，管事率，有效震懾違法犯罪，切實讓群眾感受安全就在身邊。
“簽了字，大家握握手，這個事情就算翻篇了?！鄙钜?1點，西冶街警務(wù)站的“矛盾調(diào)解室”燈火通明，這里剛剛成功調(diào)解完一場夜宵攤主因占位而發(fā)生的矛盾糾紛。民警耐心勸解，雙方冷靜下來后同意各讓一步，并握手言和。
為打造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境，助力城市“夜經(jīng)濟”有序健康發(fā)展，博山公安依托警務(wù)站的職能和位置優(yōu)勢，加強商戶和群眾間的矛盾調(diào)解工作，讓警務(wù)站的矛盾調(diào)解“議事廳”真正成為矛盾化解的“終點站”。3月以來，博山主城區(qū)求助類糾紛調(diào)解率達到97%。
博山公安分局現(xiàn)有西冶街、趙莊兩處警務(wù)站，兩個警務(wù)站警力統(tǒng)一調(diào)配，實行4個班24小時一體化運行，承擔(dān)城區(qū)、近郊8個派出所的110接處警及巡邏防控、應(yīng)急處突、服務(wù)群眾、糾紛調(diào)處等職能。近年來，警務(wù)站共處置各類矛盾糾紛6400余起，其中糾紛類警情調(diào)處率達到100%。
“非常感謝您，我心里很暖心，感謝這個城市有您這么負責(zé)的人……”4月30日，北京游客白女士對博山公安分局警務(wù)站民警張棟認真負責(zé)處理汽車被劃的求助警情表示感謝?！拔逡弧逼陂g，全國各地游客“打卡”博山，博山公安分局的民輔警全部停休，值守在景區(qū)景點和重要場所，實時解決游客孩子走丟、汽車剮蹭、物品丟失等求助報警。
博山公安分局全體民警于“五一”期間放棄休假，在崗在位，每日出動800余名警力，強化街面巡邏防控，加大對繁華商業(yè)區(qū)、景區(qū)景點、車站廣場等人員密集場所的巡邏力度，全力做好接處警和值班備勤工作，及時接受群眾的求助報警。截至目前，共服務(wù)群眾190余件，妥善調(diào)解化解各類矛盾70余起，為全區(qū)人民群眾和各地來博游客創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境。
“博山公安分局深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)安創(chuàng)滿為導(dǎo)向，聚焦群眾切身利益，持續(xù)為群眾辦實事、做好事、解難事，不斷用公安機關(guān)的辛苦指數(shù)厚積人民群眾的安全指數(shù)?！辈┥絽^(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局黨委書記、局長宋彬說，在2022年全省基本公共服務(wù)滿意度測評中，博山區(qū)社會治安測評成績?yōu)?7.48分，同比2021年提升34個位次，全市提升位次最大，是歷史最好成績，位列全區(qū)6項測評指標(biāo)第一名。
圖：淄博市公安局博山分局公開返還繳獲的贓款贓物
始終將打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強烈的違法犯罪活動
“太感謝了，我做夢都想不到，被騙的5萬元能追回來，感謝能遇見你們，祝每一名人民警察平安快樂！”2022年，博山公安分局辦案民警陳廷新收到福建的林建平發(fā)來的感謝微信。與此同時，博山的孫女士也收到了被詐騙的50余萬元。
2019年，遭遇電信詐騙的孫女士到博山公安分局報案。面對這起案件，博山公安分局盡銳出戰(zhàn)，刑偵、網(wǎng)安、派出所同步上案。因案情重大，公安部將該案列為“5.8”虛擬投資平臺電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案進行督辦。16天，跋涉全國多地，行程3萬公里，博山警方破獲案件，依法凍結(jié)涉案資金500余萬元，查封嫌疑人房產(chǎn)兩處，扣押涉案車輛一輛。
嫌疑人落網(wǎng)，但像孫女士這樣被騙走積蓄的受害者，依然心緒難平?！霸匐y，也要找到受害者，給他們追回損失！”博山警方又經(jīng)過3個月的時間，找到了分布在全國各地的另外153名受害人，將資金數(shù)據(jù)和受害人信息一一對證后，整理出了100余冊卷宗，形成了完整的證據(jù)鏈條。根據(jù)博山警方提供的鐵證，退贓工作也有序展開。截止2022年7月20日，154名受害人全部拿回了被騙的錢財，涉案1100萬元全部退還。這起案件，博山警方累計出動警力110余人次，扣押作案電腦80余臺、作案手機75部，破獲全國24個省、市、自治區(qū)同類案件154起。
“群眾看公安，關(guān)鍵看破案。一樁樁一件件小案也許價值不大，可破案帶來的溫暖直擊民心。”孫建博說，博山公安分局聚焦小案偵防“即破即退”，圍繞群眾訴求想深一層、更進一步，對小案秒級響應(yīng)、扎實追贓。傳統(tǒng)侵財案件破案率達72.6%。
針對多發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，博山公安打造了“秒級響應(yīng)”精準(zhǔn)預(yù)警與“立體蛛網(wǎng)”全民反詐警務(wù)品牌，建立“四色預(yù)警、秒級響應(yīng)”工作機制，實行專班7×24小時運作，構(gòu)建上下貫通的預(yù)警勸阻體系，靶向阻斷涉詐風(fēng)險。自2022年4月運行以來，電話預(yù)警122015個，上門勸阻2463人次，成功勸阻1900余起，避免群眾財產(chǎn)損失900余萬元，電詐案件立案、群眾財產(chǎn)損失同比下降12.26%和15.62%。
博山公安分局還建成了全省首家反詐主題的“反電詐科普體驗館”，面向社會群眾，高密度預(yù)約“反詐研學(xué)”，真實案例模擬、受害人警示教育、互動問答闖關(guān)、VR體驗等沉浸式體驗方式，極大提高了反詐知識的宣教效果，成為新的網(wǎng)紅“打卡點”。在接到有可能發(fā)案的研判指令后，立即開展“面對面”緊急攔截勸阻、跟進宣傳防范，實現(xiàn)預(yù)警宣傳快一步、攔截止付快一秒、捂住群眾“錢袋子”。
“我們堅持以打開路、重拳出擊，先后部署開展了嚴打清掃、夏季治安打擊整治百日行動、利劍2022和齊劍2023等一系列專項行動，強化大案攻堅、小案偵防，以更大決心和力度向各類違法犯罪展開凌厲攻勢，連續(xù)8年保持命案現(xiàn)案全破，連續(xù)3年無‘兩搶’案件，八類嚴重暴力犯罪案件破案率100%。”宋彬說。
近年來，博山公安分局緊扣“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”戰(zhàn)略部署，著眼全局、服務(wù)實戰(zhàn)，建成運行數(shù)字警務(wù)中心，采取實體化運作、專業(yè)化導(dǎo)偵和智能式防控、流程式盯案等舉措，實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)融合、聯(lián)勤指揮、合成作戰(zhàn)，在網(wǎng)絡(luò)輿情管控、案件精準(zhǔn)研判打擊、處置重大風(fēng)險預(yù)警防控等方面發(fā)揮了顯著作用。
2022年，全區(qū)110接報刑事類警情同比下降29.3%，累計197天無刑事警情，刑事警情全市最低。先后偵破18年前博山水泵廠盜竊保險柜案，公安部督辦的“3.07生產(chǎn)、銷售假藥案”“4.16特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案”以及系列盜竊車庫茅臺酒等一大批有影響的案件，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，用實實在在的工作成效兌現(xiàn)了“人民公安為人民”的莊嚴承諾。
深化服務(wù)，打造新時代“焦桐花開”博山模式
“全區(qū)公安機關(guān)要加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通，聚焦企業(yè)發(fā)展、主動擔(dān)當(dāng)作為，落細落實護企安商十項舉措，為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，充分發(fā)揮職能作用，強化社會面整體防控，嚴厲打擊涉企違法犯罪，以高水平安全護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”今年年初，宋彬到金晶集團開展送服務(wù)進企業(yè)走訪活動時表示。
經(jīng)濟社會的發(fā)展，離不開良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。在博山老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，博山公安分局主動融入經(jīng)濟發(fā)展大局，在深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上，立足主責(zé)主業(yè)、發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定實施《護企安商十項舉措》，推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)警長制，局領(lǐng)導(dǎo)掛包9個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組建規(guī)上企業(yè)服務(wù)團隊，開辟涉企服務(wù)“綠色通道”，將每月25日定為全局“服務(wù)企業(yè)日”，從企業(yè)家、商會、行業(yè)協(xié)會聘請10人為公安營商環(huán)境邀請監(jiān)督員，精準(zhǔn)護航高質(zhì)量發(fā)展。
博山公安分局還不斷健全完善警企聯(lián)動機制，推動企業(yè)加強內(nèi)部安防建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善視頻監(jiān)控全覆蓋、前端感知體系等智慧安防建設(shè)，推進警保聯(lián)控、警民聯(lián)防、警企聯(lián)動，將企業(yè)周邊技防建設(shè)納入年度民生實事保障，新建高清智能感知設(shè)備600路、視頻監(jiān)控探頭100余個。
圖：淄博市公安局博山分局到淄博銀仕來紡織（集團）有限公司開展法律宣傳
“不僅僅只為社會企業(yè)做好服務(wù)，博山公安分局還深入城鄉(xiāng)社區(qū)和田間地頭，深入了解社情民意，聽取群眾合理訴求，及時有效化解糾紛，切實為基層群眾排憂解難，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強保障。”王剛表示，博山公安分局善于從工作中探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、汲取智慧，推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面。
2022年9月，博山區(qū)秋谷社區(qū)一處老宅因年久失修，院墻出現(xiàn)裂縫，存在倒塌傷人風(fēng)險。但房主張家兄弟二人因積怨互相推諉，不予修理，導(dǎo)致周圍四鄰不滿。博山公安分局山頭派出所發(fā)揮“一網(wǎng)四聯(lián)”模式優(yōu)勢，社區(qū)民警、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和基層調(diào)解員先后6次上門調(diào)解，最終化解了兄弟二人的多年積怨，兩家共同出資修好了院墻，受到鄉(xiāng)鄰一致好評。
近年來，博山公安分局堅持和弘揚焦裕祿精神，在推動基層社會治理工作中積極探索、改革創(chuàng)新，逐步在全區(qū)建立推開了“一網(wǎng)四聯(lián)”警務(wù)模式?！耙粡埦W(wǎng)”指村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)格治理體系，“四聯(lián)”指駐村民警和警務(wù)助理聯(lián)系網(wǎng)格長、網(wǎng)格長聯(lián)系網(wǎng)格員、網(wǎng)格員聯(lián)系村民、村民聯(lián)系積分考核細則。通過“一網(wǎng)四聯(lián)”，有效推動社會治理植根最基層，轄區(qū)群眾對社會治安滿意度達99.33%。將社區(qū)警務(wù)深度嵌入網(wǎng)格管理、融入社區(qū)治理，更好地滿足了新形勢下基層社會治理需要，維護了全區(qū)安全穩(wěn)定。
“一網(wǎng)四聯(lián)是博山公安分局民警蘇宗順同志在農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)工作中，結(jié)合轄區(qū)實際，創(chuàng)新推行的農(nóng)村警務(wù)工作模式，在夯實公安基層基礎(chǔ)、解決群眾困難、排查化解糾紛等基層治理上做出了積極貢獻?！辈┥焦卜志种笓]中心民警王東介紹說，蘇宗順同志今年被表彰為全國公安機關(guān)成績突出個人。
蘇宗順同志是公安民警的杰出代表，也是博山公安分局為民服務(wù)的一個縮影，還有許多同志在崗位上默默貢獻著自己的力量。長期以來，博山公安分局立足公安機關(guān)主責(zé)主業(yè)，聚焦群眾“急難愁盼”，以群眾滿意為落腳點，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，同時也打造了一支敢打必勝、爭先創(chuàng)優(yōu)的一流過硬隊伍。刑偵大隊被公安部表彰為全國優(yōu)秀公安基層單位，蘇宗順同志被公安部、全國總工會表彰為全國公安機關(guān)成績突出個人，民警馬春生妻子張海霞被公安部、全國婦聯(lián)表彰為“好警嫂”，西冶街警務(wù)站被表彰為全省公安機關(guān)“紅旗窗口”，潘軍同志被評選為“全市最美警察”，民警張兆毅被團中央表彰為全國優(yōu)秀共青團員。
“一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒，正是一位位人民警察的忠誠擔(dān)當(dāng)，義無反顧，才有了人民安居樂業(yè)、社會安定有序和國家長治久安?！蓖鮿偂O建博表示，在焦裕祿同志的故鄉(xiāng)，博山公安分局深入貫徹落實黨的二十大精神，一大批一心為民的公安民警以焦裕祿為鏡，像焦裕祿那樣一切為了人民，為老百姓辦實事、辦好事，一棵實干為民的“平安樹”扎根紅色沃土，開出人民“認可之花”，結(jié)出群眾“滿意之果”，奮力打造了平安中國的博山模式。（作者：王東 尹新皓 曹鋼 高志哲）
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