黑龍江省富?？h“復調(diào)對接”化解行政爭議

　　為依法及時就地化解行政爭議，切實維護人民群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定，年初以來，黑龍江省富?？h通過建立行政復議與人民調(diào)解對接聯(lián)動機制（簡稱復調(diào)對接）成績斐然。

　　搶先抓早創(chuàng)辦“復調(diào)對接”工作室。據(jù)了解，該縣創(chuàng)辦的周劍波公職律師調(diào)解工作室在齊齊哈爾市為首例，同時成效凸顯。截至目前，該工作室以公職律師周劍波的專業(yè)優(yōu)勢為依托，經(jīng)過打造多元、便捷、高效的行政爭議調(diào)解平臺，及時化解行政爭議15件，同時通過加強各部門聯(lián)動做好行政調(diào)解，切實形成高效便捷、各司其職、齊抓共管的工作合力，有力促進大調(diào)解格局形成。

　　關口前移重心下沉作用明顯。該縣按照調(diào)解、和解優(yōu)先原則，從源頭上有效減少行政爭議。某村張某因鄰居康某到自家田里挖溝，二人在田間發(fā)生爭執(zhí)，出現(xiàn)肢體接觸致使張某受傷。當?shù)毓才沙鏊泳?，立即出警、立案，作出《行政處罰決定書》。張某認為該所辦理此案有違公平公正，偏袒康某，于是對該處罰決定不服，隨即向縣人民政府告狀?？h政府交由周劍波公職律師調(diào)解工作室調(diào)查處理。周劍波立即攜工作人員親自登門到二位當事人家中耐心聽取訴求，經(jīng)過協(xié)調(diào)溝通，康某愿意賠償張某的醫(yī)藥費用，張某也表示不再對康某進行民事起訴，實現(xiàn)了“行政爭議＋民事爭議”的實質(zhì)性化解。

　　強化保障機制確保長效運行。該縣成立了專門的復調(diào)對接工作領導小組，組長由縣司法局局長擔任，分管副局長任副組長，成員包括行政復議與應訴科、人民參與和促進法治科工作人員及公職律師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對接工作；積極協(xié)調(diào)財政部門落實工作經(jīng)費，確保復調(diào)對接工作順利開展；實施“實戰(zhàn)賦能”行動，加強調(diào)解人員的能力建設，先后組織調(diào)解人員數(shù)次參與復議案件聽證、旁聽行政訴訟庭審，還建立“一案一剖析”機制，不斷提升了調(diào)解人員法律適用能力。同時，還不斷總結(jié)提煉典型經(jīng)驗并通過案例宣傳營造良好氛圍，提升了群眾對復調(diào)對接的知曉度、認可度和滿意度。（作者：葉曉陽、王淑芳、矯海）

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