網(wǎng)信辦發(fā)布《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-06-01





  5月31日起,國家網(wǎng)信辦就《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》征求社會意見,為期1個月。意見稿擬要求,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的兒童個人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和用戶協(xié)議的約定收集兒童個人信息。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用兒童個人信息的,應(yīng)當(dāng)以顯著、清晰的方式告知兒童監(jiān)護(hù)人,并應(yīng)當(dāng)征得兒童監(jiān)護(hù)人的明示同意。明示同意應(yīng)當(dāng)具體、清楚、明確,基于自愿。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者使用兒童個人信息,不得超出約定的目的和范圍。

  意見稿擬要求,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對其工作人員應(yīng)以最小授權(quán)為原則,嚴(yán)格設(shè)定信息訪問權(quán)限,控制兒童個人信息知悉范圍。工作人員訪問兒童個人信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過個人信息保護(hù)專員或者其授權(quán)的管理人員審批,記錄訪問情況,并采取技術(shù)措施,避免違法復(fù)制、下載兒童個人信息。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得披露兒童個人信息。兒童或者其監(jiān)護(hù)人要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其收集、存儲、使用的兒童個人信息的,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以刪除。

  意見稿還提出,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者發(fā)現(xiàn)兒童個人信息發(fā)生或者可能發(fā)生泄露、毀損、丟失的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取補(bǔ)救措施;造成或者可能造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)立即向有關(guān)主管部門報告,并將事件相關(guān)情況告知受影響的兒童及其監(jiān)護(hù)人,難以逐一告知的,應(yīng)當(dāng)采取合理、有效的方式發(fā)布相關(guān)警示信息。

  意見稿擬規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個人信息,為維護(hù)國家安全或者公共利益;為消除兒童人身或者財產(chǎn)上的緊急危險;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,可以不經(jīng)過兒童監(jiān)護(hù)人的明示同意。

  違反本規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  違反本規(guī)定被追究法律責(zé)任的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案,并予以公示。

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  青少年藍(lán)皮書:我國近三成未成年人遭遇過網(wǎng)絡(luò)暴力

  《青少年藍(lán)皮書:中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報告(2019)》昨日發(fā)布。藍(lán)皮書認(rèn)為,未成年人面臨網(wǎng)絡(luò)違法侵害、不良信息影響、個人隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)沉迷成癮四大主要網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。

  藍(lán)皮書由中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所、中國少年兒童發(fā)展服務(wù)中心、中國青少年宮協(xié)會、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布。藍(lán)皮書稱,未成年人受到互聯(lián)網(wǎng)違法信息侵害的風(fēng)險正在不斷加大,類似“暗網(wǎng)”這樣的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和加密數(shù)字貨幣則為最惡劣的剝削和虐待形式提供了條件,包括拐賣兒童和“定制化”的網(wǎng)絡(luò)性侵兒童行為,網(wǎng)絡(luò)上的惡意攻擊(如威脅、辱罵、勒索等)現(xiàn)象越來越成為受到關(guān)注的社會問題。我國未成年人在上網(wǎng)過程中遇到過暴力辱罵信息的比例為28.89%。未成年人遭遇暴力辱罵信息的最主要場景是社交軟件、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微博和直播平臺。

  不良信息影響包括性、色情和暴力等非適齡的圖文影像,宣揚(yáng)自殘、自殺、厭食等不健康行為或危險行為內(nèi)容,以及某些含有種族主義、歧視或仇恨言論的內(nèi)容等。網(wǎng)絡(luò)不良信息所傳播的獵奇和暴力內(nèi)容會引發(fā)未成年人的模仿,影響未成年人的價值判斷,誘發(fā)未成年人違法犯罪。有關(guān)未成年人犯罪的相關(guān)調(diào)查顯示,41.1%的未成年犯認(rèn)為自己犯罪是受網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響。


  轉(zhuǎn)自:新京報

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