日前,《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上征求意見,明確了36種情形要進(jìn)“黑名單”。
《辦法》列舉了36種情形,要列入嚴(yán)重違法失信名單,包括:因相關(guān)違法行為受到負(fù)責(zé)部門查處,且被追究刑事責(zé)任的;拒不執(zhí)行負(fù)責(zé)部門生效的行政處罰、行政處理決定的;在負(fù)責(zé)部門立案查處、事故調(diào)查、食品抽檢過程中,拒不配合調(diào)查、謊報(bào)瞞報(bào)、偽造或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、不立即組織搶救、拒不提供相關(guān)材料、提交虛假材料,或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)等違反法定配合調(diào)查義務(wù)、妨礙負(fù)責(zé)部門履行法定監(jiān)管職責(zé)行為的;因無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為造成嚴(yán)重后果,社會(huì)影響惡劣,被負(fù)責(zé)部門行政處罰的;生產(chǎn)、銷售、提供、使用不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、商品、服務(wù),對(duì)人體健康和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,社會(huì)影響惡劣,被負(fù)責(zé)部門行政處罰的;拒不履行產(chǎn)品“三包”責(zé)任,社會(huì)影響惡劣,被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰的;經(jīng)營(yíng)者因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為或者實(shí)施壟斷行為造成嚴(yán)重后果,社會(huì)影響惡劣,被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰的;組織策劃傳銷的,或者為傳銷行為提供便利條件2年內(nèi)受到3次行政處罰的;利用格式條款或者實(shí)施欺詐、脅迫、惡意串通、強(qiáng)制交易等手段,危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果,社會(huì)影響惡劣,被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰的;食品經(jīng)營(yíng)者1年內(nèi)3次受到警告以外行政處罰的,或者違反食品安全法律法規(guī),對(duì)消費(fèi)者人身健康造成嚴(yán)重?fù)p害,社會(huì)影響惡劣,被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰的等情形。
《辦法》也制定了配套懲戒措施,如一旦進(jìn)入“黑名單”,就要被納入最高信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加監(jiān)督檢查頻次,同時(shí),行政處罰涉及自由裁量時(shí),加大處罰力度,不予享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者被列入嚴(yán)重違法失信名單的,責(zé)令網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)向社會(huì)公眾發(fā)出在線消費(fèi)警示提示,不得為其提供平臺(tái)服務(wù)。
《辦法》還提出,負(fù)責(zé)部門應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重違法失信名單信息與其他政府部門互聯(lián)共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒;還可以把相關(guān)信息推送給相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)型企業(yè)等,實(shí)施社會(huì)共治。
《辦法》還對(duì)移出程序,異議、撤銷、復(fù)議、訴訟程序,信用修復(fù)等做出規(guī)定。
《辦法》征求意見截止日期為8月10日。
轉(zhuǎn)自:北京日?qǐng)?bào)
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