上海出臺地方性法規(guī)保護傳承歷史文化名鎮(zhèn)

　　3月1日起，《上海市歷史文化名鎮(zhèn)保護條例》正式實施，這部地方性法規(guī)在聚焦歷史文化名鎮(zhèn)“整體性”保護需求的同時，構(gòu)建起“管理—保護—利用—保障”四位一體的保護體系。

　　目前，上海共有11個中國歷史文化名鎮(zhèn)，涉及5個行政區(qū)，分別為：浦東新區(qū)新場鎮(zhèn)、川沙新鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)；嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)街道；金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)；青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)，練塘鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)；寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)。

　　“長期以來，上海古鎮(zhèn)發(fā)展不均衡問題突出，除少數(shù)古鎮(zhèn)，如朱家角、新場等已形成特色并集聚人氣外，大部分仍面臨環(huán)境風貌退化、功能定位不清、保護利用路徑不明等挑戰(zhàn)?！鄙虾Ｊ凶》亢统青l(xiāng)建設管理委員會有關部門負責同志表示，由于此前上海一直缺乏系統(tǒng)保護歷史文化名鎮(zhèn)的專門立法，難以通過統(tǒng)籌空間肌理、文化傳承、文旅融合、運營安全，提升古鎮(zhèn)品質(zhì)，予以妥善解決。

　　此次施行的《上海市歷史文化名鎮(zhèn)保護條例》構(gòu)建權(quán)責清晰、協(xié)同高效的保護管理體系，夯實組織保障。《上海市歷史文化名鎮(zhèn)保護條例》著力打通“管理條塊分割、屬地層級偏低、社會參與不足”等體制機制性障礙，縱向上提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)層級，確立“市級統(tǒng)籌、區(qū)級主責、鎮(zhèn)街落實”的三級政府責任鏈條；橫向上厘清“綜合牽頭、專業(yè)管理、部門聯(lián)動”的部門職責網(wǎng)絡，明確市住房城鄉(xiāng)建設管理部門和區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)保護管理部門的綜合管理職責，以及文物管理、規(guī)劃資源等部門和機構(gòu)的工作職責；此外，在社會層面鼓勵和支持社會力量參與保護工作，構(gòu)建“政府引導、市場運作、公眾參與”的多元共治生態(tài)。 (記者 殷立勤)

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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