關(guān)稅調(diào)整對(duì)再生銅原料進(jìn)口的影響


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-12-11





  由于市場(chǎng)對(duì)中美兩國(guó)未來關(guān)稅調(diào)整的擔(dān)憂,可能對(duì)再生銅到港價(jià)格造成影響,進(jìn)而波及進(jìn)口利潤(rùn)。近期,浙江地區(qū)部分進(jìn)口貿(mào)易商已暫停從美國(guó)進(jìn)口廢銅。此次關(guān)稅調(diào)整是否會(huì)對(duì)再生銅進(jìn)口產(chǎn)生影響?


  首先,中國(guó)再生冶煉產(chǎn)能在近幾年持續(xù)擴(kuò)張,再生銅材和陽(yáng)極冶煉產(chǎn)能保有量已超過1000萬噸。然而,當(dāng)前周度開工產(chǎn)能卻不足40%,主要原因在于國(guó)內(nèi)供應(yīng)端難以滿足龐大的冶煉需求。為了緩解這一矛盾,進(jìn)口政策連年調(diào)整優(yōu)化,并于今年再度放寬進(jìn)口要求。在需求和產(chǎn)業(yè)支撐下,近5年,再生銅原料進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)口供應(yīng)占總供應(yīng)的23.98%~44.31%,對(duì)外依存度逐漸提高。因此,海外供應(yīng)的任何波動(dòng)都容易引發(fā)市場(chǎng)的反應(yīng)。


  其次,美國(guó)作為再生銅進(jìn)口的最大來源國(guó),其地位不容忽視。2023年,國(guó)內(nèi)廢銅進(jìn)口量為196萬噸,其中,從美國(guó)進(jìn)口量高達(dá)36萬噸,占比18%,預(yù)計(jì)2024年該比例可能增長(zhǎng)至20%,進(jìn)口總量穩(wěn)居首位。如此高的市場(chǎng)份額占比自然引發(fā)了市場(chǎng)的擔(dān)憂,擔(dān)心未來進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整會(huì)對(duì)進(jìn)口造成影響。因此,近期市場(chǎng)上出現(xiàn)貿(mào)易商暫停采購(gòu)的情況。


  然而,此次調(diào)整是否真的會(huì)對(duì)未來再生銅進(jìn)口造成影響?筆者認(rèn)為,可能性較低。其具體原因有以下兩點(diǎn):


  一是從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,回顧2018年中美貿(mào)易爭(zhēng)端激化階段。當(dāng)時(shí),進(jìn)口廢銅被波及并加征了25%的關(guān)稅。但廢銅進(jìn)口減少并非直接受關(guān)稅調(diào)整的影響,而是由于“七類”廢銅進(jìn)口受限所致。隨著2020年批文限制的解除,再生銅以商品形式自由貿(mào)易,進(jìn)口量連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。因此,往年廢銅進(jìn)口減少存在其偶然性,并非關(guān)鍵要素。


  二是從綠色發(fā)展角度來看,2024年11月,我國(guó)調(diào)整了再生銅進(jìn)口的規(guī)則,放寬了進(jìn)口原料的限制。從僅限再生銅和再生黃銅進(jìn)口,放寬至銅合金及處理過后符合要求的規(guī)格均可進(jìn)口。從目標(biāo)導(dǎo)向來看,未來再生銅進(jìn)口的方向不會(huì)改變。此外,在海外銅礦供應(yīng)不穩(wěn)定的情況下,廢銅—陽(yáng)極的冶煉需求將邊際增加。因此,市場(chǎng)對(duì)于未來進(jìn)口仍持樂觀態(tài)度。


  綜上所述,再生銅進(jìn)口具有較高的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和戰(zhàn)略意義。盡管短期內(nèi)市場(chǎng)參與者暫停了美國(guó)廢銅進(jìn)口,可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)馗劭诠?yīng)造成階段性影響。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,廢銅來源國(guó)的靈活性、需求預(yù)期的樂觀以及鼓勵(lì)進(jìn)口等因素將繼續(xù)支持再生銅進(jìn)口,預(yù)計(jì)此次關(guān)稅調(diào)整對(duì)未來影響較小。(宋洪瀟)


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)有色金屬報(bào)

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