產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新：呈現(xiàn)相互交叉融合新趨勢

　　賽迪智庫產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新形勢分析課題組

　　2025年是"十四五"規(guī)劃的收官之年，也是"十五五"規(guī)劃的開局之年。展望2025年，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合，場景牽引、需求拉動的逆向創(chuàng)新逐漸成為產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主流，我國在構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系、構(gòu)建場景創(chuàng)新體系、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的支撐體系等方面持續(xù)發(fā)力。

　　企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位將進(jìn)一步凸顯

　?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正加速融合，呈現(xiàn)相互交叉融合新趨勢

　　2025年，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、新能源新材料、生物醫(yī)藥、綠色低碳等前沿領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)呈現(xiàn)交叉融合的發(fā)展趨勢，并不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提空更廣闊空間。2025年，備受全球矚目的人工智能技術(shù)將呈現(xiàn)加速迭代和拓展應(yīng)用的新趨勢。世界機(jī)器人合作組織發(fā)布的《2024年人工智能十大前沿技術(shù)趨勢展望》預(yù)測，人工智能技術(shù)將逐步細(xì)分為AI共性技術(shù)、大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練模型、具身智能和生成式人工智能四類和10項前沿技術(shù)。

　　（二）科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求"雙向奔赴"，全球范圍內(nèi)創(chuàng)新范式帶動生產(chǎn)模式發(fā)生重構(gòu)

　　2025年，隨著數(shù)字化技術(shù)與制造業(yè)的持續(xù)深度融合，創(chuàng)新范式帶動生產(chǎn)模式發(fā)生重構(gòu)。"場景創(chuàng)新-市場需求-技術(shù)需求-科學(xué)突破"的逆向產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新模式將占據(jù)主導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)由單點數(shù)字化向全面集成演進(jìn)。受此影響，生產(chǎn)方式也將進(jìn)一步呈現(xiàn)生產(chǎn)布局分散化、工廠規(guī)模小型化、生產(chǎn)制造本土化的趨勢，同時"消費國+生產(chǎn)國+資源國"構(gòu)成的三元結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈分工體系正在被打破。各國在產(chǎn)業(yè)科技競賽中也將更加聚焦重要應(yīng)用場景和重大戰(zhàn)略需求，集中力量解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的實際問題，并通過需求牽引加速驅(qū)動技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

　　（三）前沿技術(shù)加速向產(chǎn)業(yè)滲透，企業(yè)在創(chuàng)新中的作用越發(fā)重要

　　近年來，蘋果、微軟、英偉達(dá)、谷歌、亞馬遜、特斯拉等大型科技企業(yè)積極創(chuàng)新，推出了生成式大模型、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、GPU等一系列重大科技成果，為推動全球創(chuàng)新發(fā)揮了重大作用。根據(jù)《研發(fā)世界》（R&D World）對主要科技公司的分析，最大的科技公司在專利創(chuàng)造方面繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。此外，從全球獨角獸的發(fā)展情況也能看出企業(yè)在前沿領(lǐng)域的重要作用。據(jù)統(tǒng)計，全球獨角獸企業(yè)分布于45個賽道，數(shù)字醫(yī)療、人工智能、集成電路、智慧物流等前沿領(lǐng)域成為獨角獸企業(yè)的主要競技場?？深A(yù)見，2025年企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位將進(jìn)一步凸顯。

　　（四）全球主要國家密集出臺戰(zhàn)略，推動本國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　近幾年，美國、歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)出臺系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃，推動本國科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如，美國出臺《2024版關(guān)鍵和新興技術(shù)清單》，歐盟出臺《"地平線歐洲"2025-2027年戰(zhàn)略計劃》等科技戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新支撐力度。2025年，美國、歐盟、英國、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體大概率將延續(xù)做法，進(jìn)一步完善本國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策體系，提高本國全球科技競爭力。

　　從三方面促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

　　（一）強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力潛力

　　健全重大科技攻關(guān)項目機(jī)制，完善項目規(guī)劃、執(zhí)行與招標(biāo)規(guī)則，打破市場準(zhǔn)入壁壘，確保民營科技企業(yè)能平等參與并享有話語權(quán)。優(yōu)化科技企業(yè)人才招引機(jī)制，拓寬引培渠道，與國內(nèi)外多方建立合作機(jī)制，探索多元招聘渠道，并健全內(nèi)部人才管理體系，提供清晰的職業(yè)晉升路徑和優(yōu)厚待遇，制定科學(xué)合理的科技人才選拔與評價考核體系，創(chuàng)建重點技術(shù)人才津貼、重大科研貢獻(xiàn)獎金等激勵措施，以吸引和留住科技人才。構(gòu)建企業(yè)梯次培育體系，針對不同發(fā)展階段企業(yè)需求，實施差異化扶持政策，形成層層遞進(jìn)、良性互動的培育機(jī)制。給予科技創(chuàng)新型企業(yè)財稅優(yōu)惠和政策支持，完善專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為科技企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　?。?strong>二）完善科產(chǎn)融合機(jī)制，強(qiáng)化前瞻創(chuàng)新與后續(xù)評估

　　強(qiáng)化場景設(shè)計部署的統(tǒng)籌，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用協(xié)同的系統(tǒng)化框架，明確新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，避免高價值應(yīng)用場景的重復(fù)建設(shè)和"碎片化"。通過設(shè)立國家級或區(qū)域級的科產(chǎn)融合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)場景建設(shè)，確保各項工作的有序開展。在場景征集和清單發(fā)布過程中，不僅要關(guān)注當(dāng)前需求，更要著眼于未來發(fā)展趨勢，鼓勵基于前沿技術(shù)的場景創(chuàng)新。通過設(shè)立專項基金、舉辦創(chuàng)意大賽等方式，激發(fā)社會各界對場景創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造力，推動標(biāo)桿性場景的建設(shè)。將場景工作與招商工作有效銜接，確保供需撮合后的服務(wù)保障及時到位。同時，建立一套科學(xué)客觀的評估體系，對場景建設(shè)的運行成效、持續(xù)發(fā)展等全流程進(jìn)行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以調(diào)整優(yōu)化，不斷提升場景建設(shè)的實效性和影響力。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)中試能力與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，激發(fā)質(zhì)量提升新動力

　　加大政府投入，引導(dǎo)社會資本參與，建立多元化、開放共享的中試平臺體系，提升中試平臺的服務(wù)能力和水平，引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備，培養(yǎng)專業(yè)人才，打造具有國際影響力的中試服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共同開展中試研究，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和跟蹤，及時掌握國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的最新動態(tài)，鼓勵我國企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，提升我國在國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。加強(qiáng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，推動國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)與對接，打破"標(biāo)準(zhǔn)化鴻溝"。建立健全質(zhì)量激勵機(jī)制，對注重質(zhì)量提升、追求卓越的企業(yè)給予政策扶持和獎勵，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法力度，打擊低質(zhì)低價競爭行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量第一的意識，加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，滿足消費者對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報

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