持之以恒防范化解金融風(fēng)險

　　“強化監(jiān)管，提高防范化解金融風(fēng)險能力”，這是習(xí)近平總書記在2017年7月召開的全國金融工作會議上，強調(diào)做好金融工作要把握好的重要原則之一。隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，此前積累的一系列金融風(fēng)險逐漸“水落石出”。6年多來，我國全面加強和完善金融監(jiān)管，進一步提升金融監(jiān)管有效性，打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，有力推動金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、更好服務(wù)實體經(jīng)濟。

　　按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針，一系列“大招”“重拳”頻頻出擊，有序處置重點領(lǐng)域突出風(fēng)險。從果斷處置高風(fēng)險企業(yè)集團和高風(fēng)險金融機構(gòu)、出臺資管新規(guī)及配套實施細則、專項整治互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、打擊境內(nèi)虛擬貨幣交易炒作，再到維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、支持防范化解地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險、完善系統(tǒng)重要性銀行和保險公司評估和監(jiān)管制度等，這場攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。近日，國務(wù)院向第十四屆全國人大常委會作關(guān)于金融工作情況的報告，顯示金融機構(gòu)總體穩(wěn)健，金融市場平穩(wěn)運行，金融機構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管指標處于合理區(qū)間。

　　同時，金融監(jiān)管有效性進一步提升。比如，把好金融機構(gòu)準入關(guān)，加強股東穿透式監(jiān)管，完善公司治理，嚴控不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易，防止大股東操縱和內(nèi)部人控制。各類金融活動依法全部納入監(jiān)管，加強非法金融活動認定和處置。強化監(jiān)管執(zhí)法，提高監(jiān)管執(zhí)行力。今年5月份，國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，這是深化金融監(jiān)管體制改革，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，促進實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋的重大舉措。

　　防范化解金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境發(fā)生深刻變化，金融風(fēng)險誘因和形態(tài)更加復(fù)雜，必須時刻警惕各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录?，防范化解金融風(fēng)險工作須臾不可放松。特別要堅持“治已病”和“治未病”相結(jié)合，進一步補齊監(jiān)管短板、填補監(jiān)管空白，強化審慎監(jiān)管，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，提高金融監(jiān)管法治化水平，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

　　對重點領(lǐng)域金融風(fēng)險，要平穩(wěn)有序推動處置。比如，穩(wěn)步推動高風(fēng)險中小金融機構(gòu)改革化險，加大力度處置不良資產(chǎn)，多渠道補充中小銀行資本，嚴格限制和規(guī)范中小銀行跨區(qū)域經(jīng)營行為。有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，制定實施一攬子化債方案，對地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險，堅持分類施策、突出重點，壓實地方政府主體責(zé)任，落實防范化解融資平臺債務(wù)風(fēng)險的政策措施。對非法金融活動，要進一步加大打擊力度，有效維護金融市場秩序和金融消費者權(quán)益。

　　金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。只有更好統(tǒng)籌金融發(fā)展與金融安全，切實加強金融監(jiān)管，持續(xù)積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險，才能全面推進金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好。 （作者：金觀平）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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