強健制造業(yè)“筋骨血脈”

　　一段時間以來，山東、四川等地一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大，積極促進制造業(yè)提質(zhì)增效。工信部前不久也出臺了《制造業(yè)技術創(chuàng)新體系建設和應用實施意見》，提出要在指導地方開展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面成效顯著?？梢钥闯觯苿又圃鞓I(yè)技術創(chuàng)新體系建設和完善的主要目的之一是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。

　　制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎，是強國之基。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，2022年，我國制造業(yè)增加值達33.5萬億元，占全球比重近30%，連續(xù)13年居世界首位，65家制造企業(yè)入圍了世界500強企業(yè)榜單。制造業(yè)的快速發(fā)展壯大了實體經(jīng)濟發(fā)展的根基，也為構建新發(fā)展格局提供了有力支撐。門類齊全、比重穩(wěn)固、生產(chǎn)能力強大的制造業(yè)，也為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提供了牢固可靠的基礎。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是制造業(yè)的“筋骨血脈”，是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我國制造業(yè)規(guī)模大且門類全，但創(chuàng)新力不強、關鍵核心技術短缺的局面尚未得到根本改變，部分重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈斷點、卡點、堵點仍然較多，韌性和安全水平亟待提升。因此，加快推進制造業(yè)技術創(chuàng)新體系建設和應用，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和現(xiàn)代化水平，是保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通的關鍵性舉措。

　　提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性是一項系統(tǒng)工程，需要在技術創(chuàng)新體系建設和應用、智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展等方面下功夫。

　　加快推進技術創(chuàng)新體系建設和應用。建立健全保障措施，加快推進《實施意見》落地實施。遵循科學技術和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展規(guī)律，聚合多元化創(chuàng)新力量，持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體的作用。深入推進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，引導制造企業(yè)加強基礎研究和底層技術創(chuàng)新，構建基礎共性技術研發(fā)體系，提高原始創(chuàng)新策源力和自主可控能力，催生各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品創(chuàng)新，全面促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化。依托制造業(yè)創(chuàng)新中心等載體建設，廣泛開展前瞻性研究和關鍵技術聯(lián)合攻關。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈部署創(chuàng)新鏈，支持鏈主企業(yè)聯(lián)合全鏈條企業(yè)以及高校、科研院所等主體協(xié)同創(chuàng)新，形成長期可持續(xù)的橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的技術創(chuàng)新體系網(wǎng)絡。

　　加快推進智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。堅持智能制造主攻方向，打造高水平的智能制造創(chuàng)新、供給、應用和保障體系。提升制造企業(yè)數(shù)智思維與意識，通過智能制造示范工廠、數(shù)字領航企業(yè)、5G全連接工廠和智慧供應鏈建設試點與示范，加快數(shù)字技術在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的全面滲透和推廣應用。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進入制造企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，搭建制造業(yè)數(shù)字化平臺，推動制造企業(yè)在信息聯(lián)通、需求對接、生態(tài)環(huán)保等方面的協(xié)作，擺脫“數(shù)據(jù)孤島”。建立多級聯(lián)動的國家工業(yè)基礎大數(shù)據(jù)庫和各門類重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫，為制造企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　深化產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。深入實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，構建省、國家、世界級集群梯度培育建設體系，形成一批具有國內(nèi)外影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建成鏈群完整、鏈條協(xié)同、互通互動、特色明顯、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。堅持更高水平的開放合作，融入全球先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。構建跨領域、集成化的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，通過全鏈條體系、一體化、產(chǎn)業(yè)鏈互動等方式，推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展。鼓勵發(fā)展個性化定制、全生命周期管理、供應鏈管理、共享制造、服務型制造等制造業(yè)服務化新業(yè)態(tài)新模式，持續(xù)提升工業(yè)設計、信息技術等生產(chǎn)性服務業(yè)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈整合循環(huán)中的作用。 （作者：馬軍偉）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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