政策助力釋放消費潛能
“十一”假期,國內(nèi)市場迎來消費休閑旺季。今年7月下旬以來國內(nèi)疫情多點散發(fā),是否影響消費市場?應(yīng)如何因地制宜挖掘消費潛力?有關(guān)專家在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,目前中央促消費政策加速出臺,各地促消費措施落地顯效,我國消費潛力有望進一步釋放。
消費回升勢頭未變
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年1月至8月社會消費品零售總額同比增長18.1%,比2019年同期增長8%,消費市場總體呈現(xiàn)積極恢復(fù)態(tài)勢。8月份社會消費品零售總額同比增長2.5%,增速明顯放緩。
“主要原因是受這一輪疫情、汛情等短期、局部性因素影響,但消費回升的總體勢頭沒有改變?!鄙虅?wù)部消費促進司副司長王斌表示,去年上半年受疫情影響,消費大幅回落,下半年逐月回升,8月份以后基數(shù)不斷抬高,所以今年下半年以來同比增速有所回落,總體會呈現(xiàn)前高后低格局。
據(jù)商務(wù)部分析,10月份乃至整個四季度消費仍將延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。預(yù)計全年社會消費品零售總額有望達44萬億元,比2020年增長12.5%左右,比2019年增長8%左右。
“一些有利因素在支撐消費恢復(fù)。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副研究員鄒蘊涵接受采訪時告訴記者,促消費政策發(fā)揮實效,消費新模式激發(fā)新需求。
鄒蘊涵表示,一方面,中央促消費政策加速出臺,在加碼短期促消費和長期擴內(nèi)需政策方面發(fā)揮合力。同時,一系列地方相關(guān)促消費措施落地顯效,繼續(xù)發(fā)放消費券等舉措為推動消費加速恢復(fù)提供了支撐。另一方面,以網(wǎng)絡(luò)購物、共享平臺、遠程辦公、在線教育等為代表的消費模式加速發(fā)展,深刻地改變著人們的生活習(xí)慣和辦公業(yè)態(tài)。在與人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)及5G等新技術(shù)的融合過程中,消費數(shù)字化進程快速發(fā)展,特別是重構(gòu)消費模式場景引發(fā)了商業(yè)數(shù)字化變革,進一步改善了消費供需匹配問題,有利于激發(fā)消費活力。
推動消費持續(xù)恢復(fù)
受疫情等多種因素影響,居民消費預(yù)期尚不穩(wěn)固,消費回升基礎(chǔ)還不牢固,實體商業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營仍比較困難。
近日,商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于進一步做好當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域促消費重點工作的通知》。商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣表示,這個通知的亮點是順應(yīng)居民消費升級趨勢,把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來,提出發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景。通過找準市場需求和供給的發(fā)展方向,推動形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平的動態(tài)平衡,“預(yù)計品質(zhì)零售、全渠道生活服務(wù)、特色餐飲、汽車等行業(yè)的消費潛力將進一步釋放。”
綜合分析看,《通知》從三個方面推動消費持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。
抓重點,穩(wěn)住大宗消費重點消費。汽車、家電、家具、餐飲是消費市場的頂梁柱,占社會消費品零售總額的比重在四分之一左右。下一步,要加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,深入開展新能源汽車下鄉(xiāng),促進新車消費。推動二手車異地交易登記跨省通辦,推動落實取消二手車限遷政策,擴大二手車消費。加快健全廢舊家電回收處理體系,鼓勵開展家電家具以舊換新,促進家電家具家裝消費。鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新經(jīng)營模式,提振餐飲消費。
抓亮點,促進新型消費加快發(fā)展。新型消費是消費市場重要增長點,1月至8月份實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的比重達到23.6%。下一步,要支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造,鼓勵發(fā)展智慧商店、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式。支持傳統(tǒng)商業(yè)場所、閑置廠房等改造為新型消費載體,打造沉浸式、體驗式、互動式消費場景。推動直播電商、社交電商等規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,實施生活服務(wù)數(shù)字化賦能行動。發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟,鼓勵老字號傳承創(chuàng)新,促進品牌品質(zhì)消費。推動綠色商場創(chuàng)建,壯大綠色循環(huán)消費。促進跨境電商進口持續(xù)創(chuàng)新健康發(fā)展,發(fā)揮進博會、廣交會等重要展會平臺作用,擴大進口消費。
抓布局,優(yōu)化提升消費平臺載體。加快推進國際消費中心城市培育建設(shè),充分發(fā)揮上海、北京、廣州、天津、重慶5座城市的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。加快實施城市商業(yè)提升行動,打造特色商圈、特色街區(qū),加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈。深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,完善農(nóng)村商業(yè)體系,健全農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)組織開展好中華美食薈、老字號嘉年華等重點促消費活動,鼓勵各地在做好疫情防控前提下,抓住金九銀十、歲末年初消費旺季有利時機,組織開展商旅文體融合、線上線下結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動的各類促消費活動,進一步提升市場人氣,釋放消費潛力。
多措并舉擴大消費
今年,我國消費市場規(guī)模將持續(xù)擴大,全年社會消費品零售總額有望實現(xiàn)新高。同時,消費能力恢復(fù)不足、消費意愿再度收緊等問題影響消費復(fù)蘇勢頭,需引起高度重視。
“鞏固消費復(fù)蘇勢頭面臨多個問題?!编u蘊涵認為,就業(yè)壓力持續(xù)較大影響消費恢復(fù)基礎(chǔ),收入對消費恢復(fù)可持續(xù)性的支撐力不足,居民消費意愿有收緊風(fēng)險?!罢雇?022年,消費將延續(xù)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,逐步向正常增長區(qū)間回歸,但增長壓力仍然較大,重點品類消費將呈現(xiàn)不同走勢?!?/p>
有關(guān)專家表示,在消費延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢、增長壓力持續(xù)較大、消費分級分化特征突出的情況下,要堅持問題導(dǎo)向,從夯實消費增長基礎(chǔ)、提升居民消費能力、改善居民消費意愿等方面入手,緊抓消費帶動力和支撐力較強的重點商品和服務(wù),進一步發(fā)揮促消費政策的帶動引導(dǎo)作用,多措并舉形成政策合力。同時,通過進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策力度、著力增加居民可支配收入、完善豐富汽車消費支持政策、加快推進服務(wù)消費升級、進一步優(yōu)化消費環(huán)境等措施,鞏固消費復(fù)蘇勢頭,進一步推動消費平穩(wěn)增長。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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