前三季度地方政府賣地收入達(dá)31290億元,比去年同期增加5120億元,增長(zhǎng)15.1%。財(cái)政部昨公布的9月份財(cái)政收支情況透露了上述信息。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者注意到,地方政府賣地收入同比增速連續(xù)三個(gè)季度下滑,而且自7月份增速降為個(gè)位數(shù)后,9月份同比增幅為-21.1%,這些數(shù)據(jù)與今年以來(lái)低迷的樓市契合。
“賣地收入”是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入的俗稱。2013年,這一收入約4.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)約45%,為歷史之最。
今年前三季度,地方政府賣地收入3.1萬(wàn)億元,如果第四季度賣地收入增幅下滑不超過(guò)40%,那今年地方政府賣地收入將再次超過(guò)4萬(wàn)億元。
不過(guò),今年三個(gè)季度的土地收入增幅的確在不斷下滑。
一季度,地方政府賣地收入同比增速為40.3%,這一數(shù)字在二、三季度分別為26.3%和16.6%,其中9月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),下降21.1%。
這也正符合今年以來(lái)樓市低迷、土地市場(chǎng)降溫的現(xiàn)狀,而且第四季度賣地收入增幅可能繼續(xù)下滑。
本報(bào)記者了解到,財(cái)政部匯總的地方政府土地出讓收入是根據(jù)企業(yè)繳納土地資金入庫(kù)時(shí)間,而非合同簽訂時(shí)間。這意味著,財(cái)政部公布的今年上半年的地方政府賣地收入數(shù)據(jù),其實(shí)更多反映的是2013年下半年的土地出讓情況。
這也解釋了為什么上半年樓市慘淡,土地市場(chǎng)不景氣,而地方政府賣地收入增幅仍高達(dá)40%。同樣,這也解釋了第三季度土地收入為何增幅下滑,而9月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
今年前9個(gè)月,土地市場(chǎng)低位運(yùn)行的趨勢(shì)未有改觀,而且土地成交面積有較大降幅。
根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院“中國(guó)300城市土地市場(chǎng)交易情報(bào)2014年1~9月”報(bào)告,今年前三季度,全國(guó)300個(gè)城市土地出讓金總額為17109億元,同比減少20%。其中9月份,300個(gè)城市土地出讓金同比降幅高達(dá)65%。
不過(guò),一線城市土地市場(chǎng)整體成交依然活躍。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱,今年前9個(gè)月,北京、上海、廣州、深圳四大一線城市合計(jì)土地出讓金為3671.16億元,與2013年同期的3672.7億元基本持平。他預(yù)計(jì),后市大房企在一二線城市拿地競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,會(huì)推高地價(jià)。
國(guó)土資源部下屬機(jī)構(gòu)——中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院發(fā)布《2014年第三季度全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,重點(diǎn)城市地價(jià)水平微幅上升,綜合、商服、住宅地價(jià)環(huán)比、同比增速持續(xù)放緩。報(bào)告預(yù)計(jì)2014年第四季度,我國(guó)土地市場(chǎng)總體平穩(wěn),商業(yè)、住宅用地價(jià)格繼續(xù)保持高位調(diào)整態(tài)勢(shì),工業(yè)地價(jià)平穩(wěn)上漲。
雖然今年前三季度,地方政府賣地收入高達(dá)3.1萬(wàn)億元,但支出也高達(dá)約2.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)約17%,高于收入增幅。支出主要花在征地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)、城市建設(shè)、補(bǔ)助征地農(nóng)民等方面。
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