中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)行中

　　10月10日，中國(guó)社科院發(fā)布最新報(bào)告稱(chēng)，預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.3%左右，增速比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合理區(qū)間。這一預(yù)測(cè)符合當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況，廈門(mén)證券研究所研究員潘永樂(lè)分析，今年整個(gè)宏觀數(shù)據(jù)應(yīng)該比去年還要差一些，“上半年未到7.5%，如果四季度沒(méi)有大的刺激政策，下半年還要更低，所以全年應(yīng)該比較難達(dá)到7.4%?！?/p>

　　8月份各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，PPI、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售等主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍呈下滑態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)各指標(biāo)月度數(shù)據(jù)曲線繼續(xù)向下探底。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速分別創(chuàng)68個(gè)月和2013年來(lái)新低，發(fā)電量更是年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)?；诖粟厔?shì)，不少?lài)?guó)內(nèi)國(guó)際機(jī)構(gòu)都小幅度下調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。外界普遍認(rèn)為，調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，的確給地方和行業(yè)帶來(lái)了陣痛。當(dāng)下進(jìn)入10月，也是最后一個(gè)季度的第一個(gè)月，就不可避免地面臨著年終考核，數(shù)據(jù)更引發(fā)關(guān)注。

　　伴隨著歐洲市場(chǎng)的又一輪不景氣，加之貿(mào)易方面的一些限制，出口情況不容樂(lè)觀。為了不使“成績(jī)單”顯得過(guò)于難看，目前中部城市都在積極搞投資，東部則主要抓外貿(mào)。

　　作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一，近期投資增速的回落也被視為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。數(shù)據(jù)顯示，1至8月我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速僅為16.5%，較去年出現(xiàn)明顯回落。潘永樂(lè)表示，事實(shí)上調(diào)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過(guò)剩從去年開(kāi)始就有所動(dòng)作，不過(guò)，今年經(jīng)濟(jì)的疲軟有一個(gè)很大的影響因子就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的不景氣，“房地產(chǎn)投資銷(xiāo)售下滑過(guò)快，同時(shí)也直接導(dǎo)致上游相關(guān)行業(yè)銷(xiāo)售不佳，家具、家電的消費(fèi)也有所下降，直接間接地影響了宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)?！倍毡榈挠^點(diǎn)是，如果沒(méi)有一個(gè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的大環(huán)境，“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)型”都很難完成?！跋拶?gòu)及限貸的放松，實(shí)際上也是通過(guò)多種溫和的形式推進(jìn)房地產(chǎn)投資?！彼f(shuō)道：“過(guò)去也有過(guò)因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)增速下滑，政府拉動(dòng)其他固定資產(chǎn)投資的情況，但導(dǎo)致地方政府債務(wù)水平過(guò)高。如果這次也采取這樣的方式，債務(wù)壓力恐怕太大?！爆F(xiàn)在的情況是，政府一方面給予企業(yè)主動(dòng)權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，讓市場(chǎng)起到關(guān)鍵性作用；另一方面，加大對(duì)高鐵、環(huán)保、棚改這一類(lèi)惠及民生的基礎(chǔ)建設(shè)。10月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院部門(mén)負(fù)責(zé)同志會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，下階段要瞄準(zhǔn)群眾急需，開(kāi)工一批重大項(xiàng)目，并鼓勵(lì)社會(huì)投資參與。他指出：“要加快推進(jìn)現(xiàn)有投資項(xiàng)目，特別是已經(jīng)確定的中西部鐵路建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造等9大類(lèi)投資。年內(nèi)還可以在水利工程、污染治理、生態(tài)保護(hù)、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域再開(kāi)通一批重大項(xiàng)目。要用改革的辦法推開(kāi)項(xiàng)目融資、特許經(jīng)營(yíng)模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)?！?/p>

　　今年1至7月深圳進(jìn)出口數(shù)據(jù)大幅下滑28%，工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售都只有個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，商品房新開(kāi)工面積下降60.4%。作為我國(guó)改革發(fā)展前沿的城市，深圳市交出如此成績(jī)單著實(shí)令人吃驚。為防止這樣的情況繼續(xù)發(fā)展，9月初，深圳寶安區(qū)70個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，項(xiàng)目總投資約105億元；龍崗區(qū)新開(kāi)工66個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資160.43億元。毫無(wú)疑問(wèn)，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)依舊是地方最可能直接操作的一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是基礎(chǔ)建設(shè)。但為了避免過(guò)度拉動(dòng)投資產(chǎn)生不良的后續(xù)效應(yīng)，政府應(yīng)該伸手管哪些領(lǐng)域須審慎選擇。

　　本月中旬，9月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也要相繼公布。各家機(jī)構(gòu)比較具有共識(shí)的觀點(diǎn)是，在改革中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字并不是最重要的因素，相比短期的經(jīng)濟(jì)增速，不管是地方政府還是中央，都應(yīng)該把目光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。重塑中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的平衡，要求即能抓好增長(zhǎng)，不讓其大幅度衰退引發(fā)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)問(wèn)題，又要在這個(gè)時(shí)機(jī)中完成改革任務(wù)。而怎樣讓政策從中央落實(shí)到地方，也是當(dāng)下中國(guó)面臨的一大難題。

來(lái)源：金融時(shí)報(bào)

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