央企“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)具體方案已原則性通過

　　“由試點(diǎn)央企分別提出的改革試點(diǎn)方案已原則性通過。”10月9日，一位接近國資委的知情人士向本報(bào)記者透露。

　　9月29日，國資委召開了國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次全體會議審議了有關(guān)改革試點(diǎn)方案，并對下一步工作進(jìn)行了部署。

　　“此次會議未涉及中央層面國企改革頂層改革方案?！鄙鲜鋈耸客嘎丁?/p>

　　此前，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“國企改革涉及到財(cái)政部、國家發(fā)改委等部門，牽涉各方面利益，中央層面頂層改革方案最終由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組敲定。今年年底前將有望正式對外發(fā)布?！?/p>

　　今年7月份，為推動國資國企改革，國資委在中央企業(yè)啟動了“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，具體來說:一是在國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司開展改組國有資本投資公司試點(diǎn)。二是在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。三是在新興際華集團(tuán)有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)。四是在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇2到3家開展派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)。

　　據(jù)悉，改組國有資本投資公司試點(diǎn)，主要是探索以管資本為主的加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制模式。具體來說是從兩個(gè)方面進(jìn)行探索:一是在國資監(jiān)管層面，探索國資委和國有資本投資公司的關(guān)系，理清職責(zé)界面，研究國資委如何向以管資本為主轉(zhuǎn)變;再一個(gè)層面就是國資運(yùn)營層面，探索國有資本投資公司如何有效服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化國有資本的投資方向和重點(diǎn)，提高國有資本的運(yùn)營效率和效益。

　　混合所有制試點(diǎn)主要是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑。主要在6個(gè)方面進(jìn)行探索:一是探索建立混合所有制企業(yè)有效制衡、平等保護(hù)的治理結(jié)構(gòu)。二是探索職業(yè)經(jīng)理人制度和市場化勞動用工制度。三是探索市場化激勵(lì)和約束機(jī)制。四是探索混合所有制企業(yè)員工持股。五是探索對混合所有制企業(yè)的有效監(jiān)管機(jī)制。六是探索混合所有制企業(yè)黨建工作的有效機(jī)制。

　　此前，國資委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任彭華崗表示將堅(jiān)持因企制宜、一企一策。由企業(yè)提出試點(diǎn)方案，牽頭廳局與試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行對接，確保可操作、能落實(shí)、有突破、出經(jīng)驗(yàn)。對企業(yè)的方案經(jīng)專項(xiàng)小組研究后，提交國資委改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議，成熟一個(gè)、審議一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。（本報(bào)記者　左永剛）

來源：證券日報(bào)

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