匯豐PMI分化背后：服務業(yè)“逆襲”緩解就業(yè)壓力

　　種種跡象表明，制造業(yè)和服務業(yè)分化趨勢正在加大。

　　23日公布的匯豐PMI初值顯示，中國9月制造業(yè)PMI雖然小幅回升至50.5，但就業(yè)分項指數(shù)初值下滑至46.9。而中國8月匯豐服務業(yè)PMI升至54.1，創(chuàng)17個月最高，顯示中國服務業(yè)的擴張跡象。

　　其實，制造業(yè)和服務業(yè)之間的界限，并不那么明顯。傳統(tǒng)制造業(yè)尋找新盈利點，需要服務業(yè)的支持，制造業(yè)發(fā)展到一定程度，在轉型升級中衍生出對服務業(yè)的需求?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者分別選取服務業(yè)和制造業(yè)兩類企業(yè)進行綜合對比，并分析兩類企業(yè)對現(xiàn)階段就業(yè)的拉動情況。結果表明，相較大部分制造業(yè)企業(yè)，一些服務業(yè)企業(yè)正在逆勢高增長，在一定程度上緩解了現(xiàn)階段調結構造成的就業(yè)壓力，這預示著中國調結構正在向預期方向發(fā)展。

　　9月23日，匯豐公布的中國9月制造業(yè)就業(yè)分項指數(shù)初值下滑至46.9，創(chuàng)2009年2月以來最低水平。與此同時，服務提供商卻表示其用工人數(shù)正處于適度擴張中。匯豐銀行對此表示，從整個制造業(yè)和服務業(yè)部門來看，就業(yè)率呈現(xiàn)兩極化趨勢。

　　官方和經(jīng)濟學家認為，當前中國服務業(yè)對經(jīng)濟最顯著的貢獻在于對就業(yè)的拉動，服務業(yè)的快速發(fā)展吸收了大量新增就業(yè)。

　　“現(xiàn)階段中國發(fā)展服務業(yè)最根本的目標就是吸納就業(yè)?！敝袊锪骱筒少徛?lián)合會副會長蔡進對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，服務業(yè)的發(fā)展能夠緩解由于調結構所帶來的就業(yè)壓力。

　　從這一層面比較近期制造業(yè)與服務業(yè)PMI數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，中國的結構轉型正在向預期的方向發(fā)展。

　　制造業(yè)：吸納就業(yè)空間收縮

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者通過數(shù)據(jù)分析及實際案例發(fā)現(xiàn)，依靠制造業(yè)解決新增就業(yè)問題的空間正在逐漸縮減。

　　根據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重在2013年出現(xiàn)縮減趨勢，占比30.2%，較上一年下降0.2個百分點。而在此前的3年里，該數(shù)據(jù)還保持著年均近1%的增長幅度。

　　業(yè)內專家將制造業(yè)吸納就業(yè)空間縮減的原因首先歸結于產(chǎn)能過剩造成的經(jīng)濟結構調整。蔡進告訴記者，制造業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)調整關鍵期，特別是一些原材料行業(yè)，在去產(chǎn)能化的過程中自然會造成就業(yè)壓力。從目前公布的指數(shù)看，制造業(yè)在經(jīng)濟結構調整過程中確實出現(xiàn)了之前各界比較擔心的就業(yè)壓力。

　　以煤炭大省山西為例，山西省某煤焦企業(yè)員工告訴記者，該企業(yè)曾經(jīng)擁有員工500多名，年產(chǎn)一級冶金焦碳40萬噸，但由于今年煤炭市場的持續(xù)低迷，該企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)?！艾F(xiàn)在員工基本全部離崗，廠子里只有幾名留守人員。”很多離職員工后來轉向就職于餐飲、租賃、家政等服務業(yè)企業(yè)。

　　除上述原因外，影響制造業(yè)企業(yè)用工量的因素還有中國人口紅利趨向消失和勞動力成本上漲?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者在對河北、甘肅兩地制造業(yè)企業(yè)用工情況的調查中發(fā)現(xiàn)，越來越多的企業(yè)正面臨“招工難”。河北白溝某服裝加工廠負責人對記者坦言，“我們現(xiàn)在最大的經(jīng)營困難就是招不到足夠的工人。”

　　北京大學國家發(fā)展研究院教授張曉波對記者分析，勞動力成本的上漲會迫使企業(yè)研制新技術，提高產(chǎn)品的附加值，因此現(xiàn)在很多地方出現(xiàn)機器代替人力的情況。

　　“越來越多的人力被機器所替代，也就意味著，制造業(yè)所創(chuàng)造的新增就業(yè)崗位會縮減。”中國就業(yè)促進會副會長陳宇說，制造業(yè)的發(fā)展趨勢是“減員增效”，制造業(yè)新增就業(yè)崗位已經(jīng)受到機械化的沖擊。

　　按照國外一些經(jīng)濟學家的研究，制造業(yè)解決的就業(yè)人口占全部就業(yè)人口的“天花板”為23%，而中國在2010年就已經(jīng)達到這個比例。因此，決策層開始將大力發(fā)展服務業(yè)作為解決當下就業(yè)壓力的重要途徑。

　　不過需要說明的是，雖然一些制造業(yè)企業(yè)目前面臨較大就業(yè)壓力，但其中的高新技術制造產(chǎn)業(yè)用工需求依舊比較旺盛，但毋庸置疑，高新技術制造產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的素質要求也相對較高。

　　服務業(yè)：就業(yè)形態(tài)趨多

　　決策層認為，今年就業(yè)總體態(tài)勢平穩(wěn)，得益于包括服務業(yè)在內的第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出的新增就業(yè)崗位。8月匯豐服務業(yè)PMI分項指數(shù)顯示，服務業(yè)和制造業(yè)就業(yè)指數(shù)出現(xiàn)分化。匯豐銀行表示，“商品制造商用工人數(shù)連續(xù)第十個月緩步下跌，服務提供商卻表示其用工人數(shù)正處于適度擴張中。”

　　事實上，包括服務業(yè)在內的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在2013年開始出現(xiàn)“非常態(tài)”增長。《每日經(jīng)濟新聞》記者通過人社部公布的《近五年全國就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)構成情況》發(fā)現(xiàn)，2013年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員接近3億人，占據(jù)全國就業(yè)總人數(shù)的38.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高出8.4個百分點。以此計算，截至2013年底，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)6500萬人。

　　多位接受采訪的專家都對記者表示，第三產(chǎn)業(yè)占比還將繼續(xù)增加。專家作出這一判斷的依據(jù)是：一方面，服務業(yè)的快速發(fā)展和規(guī)模的擴張創(chuàng)造了更多的工作崗位；另外更重要的因素是，服務業(yè)本身吸納就業(yè)的能力強于制造業(yè)。

　　中國物流與采購聯(lián)合會9月24日向《每日經(jīng)濟新聞》記者提供的數(shù)據(jù)表明，目前我國制造業(yè)每百億元產(chǎn)值吸納的就業(yè)是9.28萬人，而服務業(yè)每百億元產(chǎn)值吸納的就業(yè)則可以達到11.3萬人。

　　人社部在解釋“為何GDP增速放緩并沒有影響就業(yè)”時也做出這樣的測算：2008-2012年期間，第三產(chǎn)業(yè)每增長一個點，平均帶動就業(yè)70萬人，而同期第二產(chǎn)業(yè)增長一個點帶動的就業(yè)人數(shù)是61萬?；诖耍松绮康慕忉尫浅Ｃ鞔_：服務業(yè)的增長快過制造業(yè)，吸收了大量新增就業(yè)。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學公共管理學院教授李長安微博以新上市的阿里巴巴為例，對記者分析，目前通過該公司進行網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)的總量已經(jīng)接近1000萬人，相當于2014年政府全年就業(yè)目標數(shù)量。另外該公司還影響了全國31家物流企業(yè)的95萬雇傭人員、超過4000家零售運營商和4萬個 “淘女郎”的就業(yè)狀況。

　　而阿里巴巴集團向《每日經(jīng)濟新聞》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，目前其全國網(wǎng)店還存在122萬人的缺工總量。李長安與清華大學科學學院經(jīng)濟學教授劉鷹均對記者表示，“新經(jīng)濟形態(tài)下，像阿里巴巴這樣的服務業(yè)企業(yè)還將拓展出更多的就業(yè)形態(tài)?！?/p>

　　值得一提的是，麥肯錫7月底發(fā)布的《中國的數(shù)字化轉型》報告稱，受互聯(lián)網(wǎng)影響，中國未來最高達4600萬個新崗位的出現(xiàn)將抵消生產(chǎn)率提高導致的失業(yè)。

　　就業(yè)分化預示調結構向好

　　經(jīng)濟結構的持續(xù)變化，使就業(yè)指標與經(jīng)濟增長的關系正在發(fā)生變化。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國服務業(yè)500強企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)為1209萬人?！皩Ρ韧昵闆r，這一數(shù)據(jù)確實有所增加?！睌?shù)據(jù)發(fā)布方中國企業(yè)聯(lián)合會副理事長李建明對記者說。

　　陳宇從服務業(yè)自身特點分析其中原因：“目前服務業(yè)還不存在產(chǎn)能過剩問題，并且與制造業(yè)相比，服務業(yè)呈現(xiàn)出兩大發(fā)展趨勢，一是種類不斷擴大、新興服務門類逐漸增加；二是增員增效 ，吸納更多的人創(chuàng)造更好的服務質量?！?/p>

　　國家統(tǒng)計局方面也表示，中國經(jīng)濟結構的調整，已經(jīng)可以有效吸收規(guī)模龐大的新增就業(yè)人口。9月9日，國務院總理李克強在今年的夏季達沃斯論壇上透露，截至到8月份，中國的城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬，接近全年目標。

　　蔡進等人認為，上述事實透露出，中國的經(jīng)濟結構調整正在向著預期的方向發(fā)展。

　　不過也有觀點認為，服務業(yè)吸納就業(yè)能力的擴張還受益于各種改革放權的激活。中國民私營經(jīng)濟研究會會長保育鈞微博對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析，8月6日國務院在《關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見》中明確，將完善促進生產(chǎn)性服務業(yè)的稅收政策，盡快將營改增試點擴至服務業(yè)全部領域，這也就意味著，“營改增”將以服務業(yè)減負為切入口，直接拉動就業(yè)增長。

　　需要說明的是，從結構上講，目前中國服務業(yè)發(fā)展仍主要停留在傳統(tǒng)的消費服務業(yè)上，高端的、新興的生產(chǎn)服務業(yè)相對比較落后，不能滿足中國結構轉型的需要。因此，中國服務業(yè)將面臨巨大的從傳統(tǒng)的消費服務業(yè)向生產(chǎn)服務業(yè)升級的機遇。另外，就全球服務業(yè)的水平而言，服務業(yè)占GDP的比重平均在60%左右。而我國按照“十二五”規(guī)劃，到2015年服務業(yè)占GDP的比重才達到47%，因此無論產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐還是吸納就業(yè)人數(shù)，都有很多潛力可挖。

　　蔡進對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當前應該大力發(fā)展最能吸納就業(yè)的服務業(yè)；其次，通過簡政放權，繼續(xù)放開服務業(yè)市場限制；第三，給予服務業(yè)企業(yè)在財政和稅收方面支持，降低服務業(yè)交易成本、物流成本、融資成本和管理成本。

來源：每日經(jīng)濟新聞

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