經(jīng)濟觀察：中國國企加速“開門迎接”民間資本

　　越來越多的中國國有企業(yè)開始“開門迎接”民間資本。

　　繼中石油、中石化等多家被視為“高度壟斷型”的企業(yè)推出混合所有制改革方案后，國家電網(wǎng)也于日前宣布放開與新能源汽車發(fā)展直接相關的充電樁市場，正式投身這一大潮。與此同時，作為中國規(guī)模最大的移動通信運營商，中國移動也正在醞釀該公司的改革“路線圖”。

　　如今，混合所有制改革已成為中國新一輪國企改革的關鍵詞，也是“重頭戲”。自中共十八屆三中全會召開至今，中國官方已在不同場合多次表態(tài)，將深入推進國企改革，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

　　普遍認為，當前國企在資源資金、人才技術、品牌價值等方面具有優(yōu)勢，弊端在于體制僵化、機制不活；民營企業(yè)更有活力、激勵機制和職業(yè)精神，但在管理、研發(fā)、人才等方面處于劣勢。實行混合所有制，有助于二者取長補短，協(xié)同發(fā)展。

　　在此情況下，國企試水混合所有制通常贏得市場“點贊”。此前中石化提出在銷售業(yè)務板塊引入社會和民營資本參股后，次日其股價即應聲漲停。

　　但是，混合所有制之路并不好走。其中最糾結之處，在于如何擺正國企和民企的關系。

　　一些民營企業(yè)家懷疑，搞混合所有制，民間資本會淪為大型國企的“提款機”，沒有足夠的話語權；也有人提醒說，國有資產(chǎn)或?qū)⒁蛎耖g資本的加入而面臨流失危險。

　　對此，中國建材集團董事長宋志平認為，混合所有制真正強調(diào)的是不同所有制交叉持股、相互融合，使企業(yè)真正市場化，確保所有者到位和激勵約束機制到位?！盎旌纤兄撇皇钦l消滅誰，而是股份制改革進一步深化?！?/p>

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生亦指出，平等對待不同所有制的企業(yè)，做到“國進民也進”，是國企改革題中應有之義。尤其是對大型企業(yè)而言，實現(xiàn)混合所有制應當是一種雙贏的市場化選擇。

　　此外，重組之后如何增強企業(yè)凝聚力，也是一個值得關注的問題。

　　有人擔心，通過吸納民營企業(yè)而壯大的國企集團會犯“消化不良”，整合的企業(yè)雖多，但卻松松垮垮，形不成一個緊湊的集體，導致集團公司雖“集”但不“團”，行權“群龍無首”，投資“各自為陣”。

　　不過，一些國企已經(jīng)摸索出了解決這一難題的方法。其中，加強管理，強調(diào)合作而非簡單合并，被證明效果不錯。通過這一方法，與900多家企業(yè)“混合”的中國建材集團已成功晉級世界500強。

來源：中國新聞網(wǎng)

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