還有2個月的時間,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將舉行。今年該會議的一個重大變化是,2014年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可能比今年的7.5%有所下調(diào),變成7%。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,導(dǎo)致如此的原因是,考慮到國家治理大氣,以及提升發(fā)展質(zhì)量的因素,經(jīng)濟(jì)增速將不得不調(diào)整。目前各地發(fā)改委宏觀研究部門,還沒有正式研究下調(diào)明年地區(qū)生產(chǎn)總值GDP,不過調(diào)整的可能性已經(jīng)越來越大。
實(shí)際上一些地方已經(jīng)行動起來。北京市經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)研究部主任劉嵐芳指出,北京的十二五規(guī)劃的GDP目標(biāo)已經(jīng)下調(diào)了,年度GDP目標(biāo)也存在下調(diào)的可能。
此前9月25日,北京發(fā)改委主任張建東向市人大常委會建議,將GDP年均增速預(yù)期目標(biāo),從2011年初市人代會批準(zhǔn)的8%調(diào)低0.5個百分點(diǎn)至7.5%。這是北京市實(shí)施五年規(guī)劃中期審查以來,首次提出調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。
2012年、2013年上半年,北京GDP增速均為7.7%,未實(shí)現(xiàn)8%的目標(biāo)。全國2013年上半年,除了重慶、天津、廣東、上海、浙江等少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了年度GDP目標(biāo),全國大部分地區(qū)均未完成GDP目標(biāo)。
考慮到國家《大氣污染防治行動計(jì)劃》要求,到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,這些地方因?yàn)橐蠓鳒p污染重化工企業(yè),2014年大范圍下調(diào)GDP目標(biāo),幾乎成為定局。
就全國而言,今年二季度經(jīng)濟(jì)增速為7.5%,上半年經(jīng)濟(jì)增速為7.6%,但是考慮到今年已經(jīng)開始啟動大氣治理計(jì)劃,第四季度經(jīng)濟(jì)同比或?qū)⒎怕ツ昊鶖?shù)高,全年實(shí)現(xiàn)7.5%的指標(biāo)仍存在難度。
發(fā)改委綜合司司長程建林在近期的一次片區(qū)經(jīng)濟(jì)座談會上指出,當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、社會矛盾凸顯期和改革攻堅(jiān)克難期,明年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定需要綜合考慮發(fā)展階段以及經(jīng)濟(jì)潛在增長變化率等因素,在宏觀政策上要將改善供給和調(diào)整需求結(jié)合起來,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生。
根據(jù)了解,國家有關(guān)部門目前開始著手明年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和政策研究,多名分析專家認(rèn)為,考慮大氣治理等因素,明年下調(diào)GDP指標(biāo)的可能性比較大,同時轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性動作,已經(jīng)對各地的經(jīng)濟(jì)開始造成影響。
來源:中國經(jīng)營網(wǎng)
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