中國信貸資產(chǎn)證券化自2005年啟動第一批試點，至今已有八年，受美國次貸危機和國際金融危機影響，其間一度停滯又重新“開閘”。8月28日，中國國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定在嚴格控制風險的基礎(chǔ)上，進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點。
在經(jīng)歷了2008年至今的美國次貸危機之后，“嚴控風險”成為中國信貸資產(chǎn)證券化試點擴圍中廣受關(guān)注的焦點所在。
29日，中國人民銀行新聞發(fā)言人回答記者題問時進一步明確，此次擴大試點將有五方面基本原則：堅持真實出售、破產(chǎn)隔離；總量控制，擴大試點；統(tǒng)一標準，信息共享；加強監(jiān)管，防范風險；不搞再證券化。
這位發(fā)言人強調(diào)，將優(yōu)先選取優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)開展證券化，風險較大的資產(chǎn)暫不納入擴大試點范圍，不搞再證券化。
此外，為加強風險防控，這一輪試點中將充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的作用，加強相關(guān)政策措施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一產(chǎn)品標準，統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，促進銀行間市場和交易所市場的信息共享。進一步加強證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管，及時消除證券化業(yè)務(wù)中各類風險隱患。
值得注意的是，央行29日明確，在擴大信貸資產(chǎn)證券化試點過程中，將引導大盤優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間市場和交易所市場跨市場發(fā)行。而此前試點中，中國信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品都只是在銀行間債券市場面向機構(gòu)投資者發(fā)行和交易。
央行表示，這既可以擴大信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品投資者范圍，有利于共同識別風險，實現(xiàn)金融資源優(yōu)化配置；也可以滿足交易所的投資者資產(chǎn)配置需求。
從國外金融市場發(fā)展歷史和國內(nèi)信貸資產(chǎn)證券化實踐看，信貸資產(chǎn)證券化是金融市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)品。央行新聞發(fā)言人表示，當前，中國金融宏觀調(diào)控面臨較大壓力，貨幣信貸增長較快，金融業(yè)和金融市場發(fā)展已經(jīng)到了必須加快發(fā)展信貸資產(chǎn)證券化的階段。
該發(fā)言人表示，擴大信貸資產(chǎn)證券化試點，一是有利于調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，促進信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在已有授信內(nèi)支持鐵路、船舶等重點行業(yè)改革發(fā)展，加大對消費、保障性安居工程等領(lǐng)域的信貸支持力度。二是有利于商業(yè)銀行合理配置核心資本，降低商業(yè)銀行資本消耗，促進實體經(jīng)濟通過資本市場融資。三是有利于商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變過度依賴規(guī)模擴張的經(jīng)營模式，通過證券化盤活存量信貸，提高資金使用效率，降低融資成本，提高中間業(yè)務(wù)收入。四是有利于豐富市場投資產(chǎn)品，滿足投資者合理配置金融資產(chǎn)需求，加強市場機制作用，實現(xiàn)風險共同識別。
中國自啟動信貸資產(chǎn)證券化試點以來，2005年至2008年底，共11家境內(nèi)金融機構(gòu)在銀行間債券市場成功發(fā)行了17單、總計667.83億元人民幣的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。停滯近三年后，2011年，經(jīng)國務(wù)院同意繼續(xù)試點，共6家金融機構(gòu)發(fā)行了6單、總計228.5億元的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。試點八年來，信貸資產(chǎn)證券化的基本制度初步建立，產(chǎn)品發(fā)行和交易運行穩(wěn)健，發(fā)起機構(gòu)和投資者范圍也趨于多元化。（記者 魏晞）
來源：中國新聞網(wǎng)
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