中國外貿(mào)運行環(huán)境已發(fā)生質(zhì)變，須重塑競爭力

　　中國外貿(mào)的運行環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變，培育新的競爭優(yōu)勢關(guān)鍵在于參與更高層次的國際價值鏈分工

　　僅從數(shù)據(jù)看，中國外貿(mào)在2013年似乎迎來了一個“暖春”。

　　根據(jù)統(tǒng)計，今年一季度9746.7億美元的外貿(mào)進出口總額，同比增長了13.4%，明顯高于去年6.2%的水平。其中出口5088.7億美元，增長18.4%；貿(mào)易順差高達430.7億美元，而去年同期的貿(mào)易順差僅為2.1億美元。

　　“春江水暖鴨先知”，對于市場的變化，企業(yè)的反應最靈敏。不久前商務部對全國1900家重點外貿(mào)企業(yè)進行的調(diào)查顯示，盡管制約企業(yè)擴大出口的因素依然眾多，但目前企業(yè)出口訂單確實出現(xiàn)了回升，出口信心也比前一時期有所恢復。

　　比如，調(diào)查顯示3月份出口訂單金額比上月有增長的企業(yè)占到所調(diào)查的1900家企業(yè)總體的38.7%，這是自2012年4月以來首次超過35%。出口訂單下降的企業(yè)占21.2%，自2012年7月以來首次低于25%。受此影響，3月份企業(yè)出口信心指數(shù)達到108.7，重返臨界線以上。

　　然而，盡管一季度延續(xù)了自去年四季度開始的回升勢頭，但在一些分析人士看來，港口貨物吞吐量與出口增幅相差甚遠、部分外貿(mào)指標出現(xiàn)異常增長等現(xiàn)象，似乎暗示著真正的外貿(mào)形勢或許并非如數(shù)據(jù)所表現(xiàn)出的那般樂觀。

　　“有所好轉(zhuǎn)，但幅度有限?！痹诮邮堋恫t望》新聞周刊采訪時，國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長趙晉平直言，一季度13.4%的“高增速”可能只是一個短期現(xiàn)象。

　　他的觀點代表了不少受訪專家的共同看法。專家們認為，一方面，從世界經(jīng)濟復蘇和外部需求回升狀況來看，尚不具備能夠支持中國外貿(mào)持續(xù)保持這一增速的條件。

　　另一方面，更為關(guān)鍵的是，中國外貿(mào)的轉(zhuǎn)型之路還遠沒有完成，當前傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢正逐步弱化，新的競爭優(yōu)勢還沒有形成，在保持穩(wěn)定發(fā)展中重塑競爭力仍然是未來一段時期中國外貿(mào)的主題詞。

　　外貿(mào)形勢乍暖還寒

　　廣交會歷來被視為中國外貿(mào)的晴雨表和風向標，如果要用一個詞來形容剛剛結(jié)束的第113屆春交會，“乍暖還寒”或許頗為貼切。

　　來自大會的數(shù)據(jù)顯示，此次到會客商比第112屆秋交會大幅增長了10.5%，其中歐美日三大市場分別增長了2.7%、1%和22.1%，而新興市場的增長則更明顯，印度大幅增長56.5%，非洲增長29.5%。

　　“這一方面說明前一階段國家出臺的一系列穩(wěn)定外貿(mào)政策措施的成效在繼續(xù)顯現(xiàn)，另一方面也說明，隨著近期美國經(jīng)濟復蘇步伐加快，歐洲經(jīng)濟穩(wěn)定性有所增強，日本、印度、巴西等國家經(jīng)濟出現(xiàn)改善跡象，國際市場需求總體開始略有好轉(zhuǎn)?！北M管肯定了外貿(mào)的回升勢頭，但商務部國際貿(mào)易行情 專區(qū)經(jīng)濟合作研究院研究員李健在解讀相關(guān)數(shù)據(jù)時依然顯得十分謹慎。

　　原因不難理解，因為相較于秋交會，一般認為春交會之間的對比更能說明問題。數(shù)據(jù)顯示，此次春交會比去年春交會的到會客商下降了2.2%，其中歐洲客商下降了3.7%，美國下降了1.8%，日本降幅達到13.8%。

　　“這說明促使外貿(mào)回升的動力還很不牢固。”趙晉平分析認為，從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟復蘇仍然存在很多不確定性，國際市場需求難以出現(xiàn)較大幅回升。一來，美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體尚未擺脫經(jīng)濟低迷態(tài)勢。2012年四季度，歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟衰退還在持續(xù)，美國經(jīng)濟增速只有0.1%，三大發(fā)達經(jīng)濟體全年需求形勢不容樂觀。二來，各國經(jīng)濟政策以追求國內(nèi)效應為主，貿(mào)易保護主義抬頭，全球貿(mào)易環(huán)境可能趨于嚴峻。

　　其次，從國內(nèi)環(huán)境看，雖然存在工業(yè)增長回升、政策環(huán)境趨于寬松的有利因素，但是企業(yè)也將面臨較多困難。首先，勞動力成本上漲的滯后影響將繼續(xù)制約企業(yè)出口競爭力；其次，2012年末以來，由于其他國家本幣貶值，我國人民幣綜合有效匯率出現(xiàn)較快上升。2013年這一現(xiàn)象持續(xù)存在的可能性較大，人民幣名義和綜合實際有效匯率都可能出現(xiàn)高位震蕩，從而進一步削弱我國產(chǎn)品的價格競爭力；最后是我國面臨的各種貿(mào)易摩擦可能進一步增加。

　　商務部的上述調(diào)查也印證了這一觀點。在接受調(diào)查的企業(yè)中，3月份認為外需不振影響出口的企業(yè)仍高達77%，認為成本上升影響出口的企業(yè)占55.7%。在去年有21個國家對中國發(fā)起77起貿(mào)易救濟措施調(diào)查，涉案金額增長73%的情況下，今年十季度又有12個國家對中國發(fā)起22起貿(mào)易救濟措施調(diào)查，因此，有31%的企業(yè)認為市場競爭和貿(mào)易摩擦加劇影響了出口。

　　“雖然出口出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢頭，但是外需不振、成本上升、貿(mào)易環(huán)境不佳‘三座大山’還在那里，影響出口穩(wěn)定的因素還存在?！痹?月18日舉行的商務部例行新聞發(fā)布會上，談及今年的外貿(mào)形勢，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽直言“形勢不容樂觀”。

　　運行環(huán)境發(fā)生質(zhì)變

　　采訪中，專家們一再強調(diào)，表面上看，出口增長持續(xù)低位運行主要是受到外部市場需求增速放緩因素的直接影響，但根本原因是整個外貿(mào)的運行環(huán)境發(fā)生了質(zhì)變，使得傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式的局限性和不可持續(xù)性愈發(fā)凸顯。

　　在李健看來，最大的變化，是中國已經(jīng)從當年那個在國際貿(mào)易體系中可有可無的小角色，成長為全球第一大出口國和第一大貿(mào)易國，不僅對現(xiàn)有的國際經(jīng)貿(mào)格局造成了沖擊，而且也導致中國外貿(mào)的發(fā)展面臨著許多新的挑戰(zhàn)。

　　“從外部來看，過去30多年，中國一直是承接領(lǐng)先于我們的國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，填補或者占領(lǐng)不再具有優(yōu)勢的競爭伙伴或?qū)κ值氖袌龇蓊~，這種后發(fā)優(yōu)勢使中國面臨的國際市場競爭相對不那么激烈?！崩罱≌劦剑缃?，一方面，中國與發(fā)達工業(yè)國在許多領(lǐng)域的差距縮小，中國企業(yè)開始進入一些中高端產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對發(fā)達工業(yè)國構(gòu)成更大競爭威脅。所以發(fā)達工業(yè)國，包括像美國這樣的“第一”大國不再情愿退出市場，采取了更嚴厲的防范和保護主義措施。另一方面，后起的發(fā)展中國家和地區(qū)也學習中國經(jīng)驗，憑借它們成本更低的優(yōu)勢，承接中國優(yōu)勢漸失的產(chǎn)業(yè)，搶占中國的市場份額。

　　“換言之，中國外貿(mào)行業(yè)現(xiàn)在是‘前遇堵截，后有追兵’?！彼f。

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