今年產(chǎn)業(yè)調(diào)整呈3主線：新興產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道

新年伊始，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，政府有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)有了新的目標(biāo)和計劃。近兩周來，《經(jīng)濟參考報》記者在北京、廣東、遼寧等地采訪了解到，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和升級、培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和效率成為新一年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的三條主線。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 升級與轉(zhuǎn)移并舉

記者從工信部了解到，2013年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將著眼于兩個方面，一方面是淘汰落后提升水平；另一方面是有序進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

最近，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，今年將進(jìn)一步提高重化工業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格實施工業(yè)投資項目節(jié)能評估和審查制度，加強對產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項目的管理。同時，積極開展跨地區(qū)兼并重組，加快用先進(jìn)生產(chǎn)能力取代落后生產(chǎn)能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極培育一批技術(shù)先進(jìn)、資源利用水平高、產(chǎn)品競爭力強的示范企業(yè)，帶動行業(yè)綠色發(fā)展。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈表示，目前，機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)有所加快，產(chǎn)銷和利潤增速持續(xù)放緩，新訂單增幅回落，企業(yè)成本壓力明顯上升，供大于求的矛盾有趨于激化的跡象，這些都凸顯了結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的緊迫性。

大連市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示，大連軟件和信息服務(wù)業(yè)積極在數(shù)控機床、風(fēng)電、核電設(shè)備以及太陽能產(chǎn)業(yè)等新能源領(lǐng)域，向產(chǎn)業(yè)鏈高端提升探索，重點發(fā)展了一批高技術(shù)含量、高附件值產(chǎn)品，使產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨于合理。

據(jù)了解，目前，大連市重點工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用覆蓋了生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，信息技術(shù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用日漸深化，應(yīng)用效益不斷提高。已有超過90%的機械企業(yè)建立了財務(wù)管理系統(tǒng)，超過90%的石化企業(yè)應(yīng)用了采購、財務(wù)、銷售等系統(tǒng)。

大連市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，“2013年，大連市將在建材、食品、醫(yī)藥等行業(yè)不斷促進(jìn)兩化融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理和技術(shù)水平?！?

多位經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，金融危機后世界產(chǎn)業(yè)格局將呈現(xiàn)兩大特征，一是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向縱深進(jìn)行；二是新興產(chǎn)業(yè)的重要性將日益凸顯。

工信產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“工信部最近的會議指出，2013年要謀劃長遠(yuǎn)，積極為做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作出謀劃策，提出了嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策閘門，通過加強對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的管理，切實防止落后和低端產(chǎn)能向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的工作思路?！?

最近，江西、四川等省市政府都對過去一年的承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的績效進(jìn)行了評估，對今年的相關(guān)工作作出部署。江西省有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“新的一年，我們更加注重對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移質(zhì)量和效益的把握，把影響生態(tài)文明的項目擋在大門之外?！?

新興產(chǎn)業(yè) 駛?cè)氚l(fā)展快車道

近日，許多地方的“兩會”都高調(diào)提出要大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步闡述了發(fā)展新能源、物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的重要性，并作出積極部署。

權(quán)威機構(gòu)研究報告稱，今年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的份額和重要性將進(jìn)一步凸顯。據(jù)記者了解，許多省市已經(jīng)將新能源產(chǎn)業(yè)、傳感網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、微電子等新型材料、生物技術(shù)、海洋工程等七大領(lǐng)域約20多個細(xì)分產(chǎn)業(yè)納入新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中。備受關(guān)注的新能源、電動汽車、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)、信息與通訊技術(shù)、關(guān)鍵材料、醫(yī)療器械等將搭上此輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車。

江西省科技創(chuàng)新“六個一”工程辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2012年1至11月，江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟效益指標(biāo)回升，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額分別同比增長14.5%、2.9%。2012年1至11月，江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8393.07億元。其中，金屬新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入占十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量的近五成，同比增長10.5%，比1至10月提高2個百分點。航空制造、半導(dǎo)體照明、綠色食品制造產(chǎn)業(yè)緊隨其后。

《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，深圳創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃實施方案稱，在未來兩年里，深圳將加快科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，至2013年深圳將新建145家國家級、省市級重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心，全社會研發(fā)支出R& D占G D P比重達(dá)到4%，每萬人口年度發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量達(dá)到11.08件。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15310億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市G D P的比重達(dá)到33.6%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到69.2%。

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