金融業(yè)十二五規(guī)劃公布,金融風險要實現(xiàn)總體可控


作者:竇紅梅    時間:2012-09-20





“十二五”時期,我國金融服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在5%左右,社會融資規(guī)模保持適度增長。日前,由央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等部門共同編制的我國《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》公開發(fā)布,規(guī)劃提出,我國多層次金融市場體系將進一步完善,明確提出了金融風險總體可控的目標。

健全期貨市場風險預警機制

規(guī)劃明確提出了“金融風險總體可控”的目標:要求主要銀行業(yè)金融機構資本質量和水平保持較高標準,不良貸款率繼續(xù)保持較低水平。證券業(yè)風險防范機制進一步完善,期貨市場風險預警和監(jiān)測機制不斷健全。

中央財經(jīng)大學證券期貨研究所研究員宏皓分析,化解中國金融風險的關鍵依然是發(fā)展,既要搞利率市場化與銀行業(yè)改革,讓商業(yè)銀行能夠為更多的企業(yè)提供融資服務,也要推動金融解放,讓多種金融形式得以共同在陽光下運行,并施以常態(tài)化的監(jiān)管?!鞍l(fā)展多層次的金融體系,平衡經(jīng)濟運行中的風險與收益,才是最重要的事情?!?

穩(wěn)步推進利率市場化改革

目前,我國正穩(wěn)步推進利率市場化改革,初步建立起以上海銀行間同業(yè)拆放利率為代表的市場基準利率體系,市場化定價機制作用增強,匯率形成機制改革不斷深化。規(guī)劃進一步提出,我國將推進金融市場基準利率體系建設,引導金融機構不斷增強風險定價能力,確保利率市場化改革按照“放得開,形得成,調(diào)得了”的原則穩(wěn)步推進。

中央財經(jīng)大學金融學院教授郭田勇說,利率市場化的進一步改革,主要就是放開存款利率上限、貸款利率下限,由商業(yè)銀行自主定價。對普通居民來說,短期內(nèi)可能存款的利率將上升,但長期將趨于穩(wěn)定;對企業(yè)來說,貸款的利率也將出現(xiàn)變化,而推進利率市場化改革,將為人民幣國際化奠定基礎。

弱化新股審批探索國際板

對目前投資者擔憂的股市擴容問題,規(guī)劃明確:繼續(xù)深化股票發(fā)行制度市場化改革,積極探索發(fā)行方式創(chuàng)新,進一步弱化行政審批,強化資本約束、市場約束和誠信約束,完善新股發(fā)行詢價制度,提高發(fā)行定價的合理性。規(guī)劃還提出,我國將積極發(fā)展債券市場;繼續(xù)發(fā)展貨幣、外匯和黃金市場,支持中小金融機構參與外匯市場等。同時探索建立國際板市場。

宏皓表示,只有上市公司持續(xù)成長,持續(xù)創(chuàng)造財富,股市才會有可持續(xù)的大牛市,投資者才能通過長線投資在股市賺錢。(竇紅梅)

來源:北京日報


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