中國(guó)出臺(tái)八大措施促外貿(mào)“減負(fù)加正”抗危機(jī)促轉(zhuǎn)型

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院12日通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，出臺(tái)八項(xiàng)措施以期扭轉(zhuǎn)外貿(mào)疲弱局勢(shì)。

　　今年以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)持續(xù)走低。海關(guān)總署日前公布數(shù)據(jù)顯示，8月份，中國(guó)進(jìn)出口總值為3292.9億美元，同比微增0.2%。其中，出口增長(zhǎng)2.7%，進(jìn)口下降2.6%。1-8月，中國(guó)進(jìn)出口總值同比僅增長(zhǎng)6.2%，實(shí)現(xiàn)全年保十的目標(biāo)日顯艱難。

　　中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心主任何偉文在接受中新社記者采訪時(shí)表示，此次中央文件并非權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)效措施。預(yù)計(jì)未來(lái)外需不振仍將持續(xù)，政府和企業(yè)都應(yīng)做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

　　此次促外貿(mào)八大政策措施，實(shí)際是“減負(fù)加正”為中國(guó)外貿(mào)走出危機(jī)提供助力。做“減法”為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，做“加法”為出口挖掘市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　給企業(yè)負(fù)擔(dān)“做減法”的主要措施即減免相關(guān)稅賦，降低融資成本，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)接單信心。

　　何偉文認(rèn)為，準(zhǔn)確及時(shí)退稅和擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面是最具實(shí)質(zhì)作用的利好措施。他告訴記者，加快足額退稅可以有力降低企業(yè)成本，加快資金周轉(zhuǎn)，而“出口信用保險(xiǎn)讓企業(yè)不必再因?yàn)閾?dān)心收不回賬而不敢接單”。

　　當(dāng)然，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)導(dǎo)致的外需不振，僅僅為企業(yè)減負(fù)是不夠的，關(guān)鍵還在拓展市場(chǎng)，打開(kāi)需求。

　　《意見(jiàn)》亦明確指出，中國(guó)官方將支持企業(yè)開(kāi)拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場(chǎng)，推動(dòng)邊境省區(qū)發(fā)展對(duì)周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)與巴西、俄羅斯、印度、南非的雙邊貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)37.6%，其中，中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)48.4%，高于總體進(jìn)口增速23.5個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn)，新興市場(chǎng)確實(shí)增長(zhǎng)迅速，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　“發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)絕不可偏廢”，何偉文特別指出。他預(yù)計(jì)未來(lái)20年內(nèi)，發(fā)達(dá)國(guó)家仍將占據(jù)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交往的主要地位。他介紹，目前發(fā)達(dá)國(guó)家占全球GDP比重的2/3，除去中國(guó)約占世界經(jīng)濟(jì)總量的3/4，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往與世界經(jīng)濟(jì)比重應(yīng)該一致。

　　自1947年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》簽訂以來(lái)，每當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)陷入泥淖，貿(mào)易摩擦往往加劇。應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)，何偉文告訴記者，中國(guó)不僅要積極利用貿(mào)易救濟(jì)手段，更要發(fā)掘契機(jī)，化封堵為合作。

　　以歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查為例。根據(jù)法律程序，歐盟將在未來(lái)15個(gè)月內(nèi)作出裁決。何偉文建言，當(dāng)前中國(guó)應(yīng)該啟動(dòng)第二戰(zhàn)線(xiàn)，尋找合作點(diǎn)，一方面爭(zhēng)取通過(guò)協(xié)商促成歐盟方面撤訴，另一方面，在電網(wǎng)技術(shù)引進(jìn)、商務(wù)投資等方面作出承諾，“把壞事變成好事”。

　　值得注意的是，此次《意見(jiàn)》不僅為出口創(chuàng)造了平穩(wěn)便利的環(huán)境，其本身也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良好契機(jī)。《意見(jiàn)》明確未來(lái)將重點(diǎn)增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，支持企業(yè)技術(shù)改造。

　　此前，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶亦在本屆天津夏季達(dá)沃斯論壇上特別指出，“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須對(duì)外開(kāi)放，特別是吸引技術(shù)和人才。”

　　對(duì)此，何偉文告訴記者，中央明確了開(kāi)放合作的新方向，“從早期的盯住資金，到現(xiàn)在放眼更高端的技術(shù)、人才吸引”，中國(guó)欲借開(kāi)放合作之力促?lài)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　他指出，當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)亦現(xiàn)乏力，要走出困境，絕不能簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)率，而需找到新增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)展國(guó)際合作，尤其是高端技術(shù)合作，就是促進(jìn)中國(guó)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型的有力方向。

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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