企業(yè)“三角債”的問題再次引起中央部委的高度重視。銀監(jiān)會、工信部和商務(wù)部已經(jīng)率先召開研討會摸底調(diào)研,而發(fā)改委、住建部、人民銀行、國資委等部門近期也積極地行動起來。
工信部的官員日前向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露,相關(guān)摸底工作今年上半年就已經(jīng)開始,調(diào)查范圍涉及全國多個省份,囊括幾乎所有行業(yè),涉及的企業(yè)類型和覆蓋面都很廣。
與上世紀(jì)90年代的“三角債”不同,這次債務(wù)危機(jī)不再僅限于國有企業(yè)。上述工信部官員稱,“三角債”問題在不同行業(yè)不同程度地存在,并有進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。
更為嚴(yán)重的是,在整個經(jīng)濟(jì)增速下行的壓力下,資金鏈緊張和銷售不暢成為各個行業(yè)面臨的普遍問題,這種局面在短時(shí)間內(nèi)還無法根本改變。而且,企業(yè)經(jīng)營面臨的債務(wù)壓力已傳導(dǎo)至銀行。
多部委密集調(diào)研
“摸底工作還沒有完全結(jié)束,上次召開的會議只是階段性的,等到10月份整個調(diào)研完成后,會出來一份正式報(bào)告的?!?月6日,工信部內(nèi)部一位不愿具名的官員對《華夏時(shí)報(bào)》記者說。
8月22日,工信部就“三角債”問題召開研討會,邀請了煤炭、電力、機(jī)械制造、鋼鐵和有色金屬五個行業(yè)協(xié)會參會,摸底相關(guān)行業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)上述工信部官員透露,摸底工作早在今年3月份就已經(jīng)開始?!爱?dāng)時(shí)是分片下去的,涉及的企業(yè)面很廣,幾乎囊括了各個行業(yè)?!彼f。
工信部已經(jīng)完成了第一階段的摸底。從工信部摸底的情況看,“三角債”問題在不同行業(yè)不同程度地存在,并有進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要和行業(yè)上下游運(yùn)營現(xiàn)狀密切相關(guān)。
值得一提的是,工信部召開研討會的前一天,也就是8月21日,銀監(jiān)會也邀請相關(guān)行業(yè)協(xié)會召開會議,研究討論當(dāng)前“三角債”的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等問題,并已將相關(guān)報(bào)告下發(fā)到幾家重要的國有商業(yè)銀行和政策性銀行。
與此同時(shí),商務(wù)部日前也已組織部內(nèi)相關(guān)司局、相關(guān)協(xié)會展開研討并開始赴各地調(diào)研,而調(diào)研的主要內(nèi)容集中在外貿(mào)企業(yè)的收匯情況,以及內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)的應(yīng)收賬款回款情況上。
上述三部門不約而同地開展“三角債”的調(diào)研,與國務(wù)院批示的一份報(bào)告密切相關(guān)。據(jù)悉,國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所撰寫的《要高度警惕當(dāng)前新的企業(yè)“三角債”問題》報(bào)告稱,近期在對中國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行的大規(guī)模調(diào)查研究過程中,不少企業(yè)反映應(yīng)收賬款呈不斷上升趨勢、資金回籠難度越來越大、相互拖欠資金現(xiàn)象較為普遍。
該報(bào)告警示,上世紀(jì)90年代曾嚴(yán)重困擾中國企業(yè)的“三角債”問題有卷土重來之勢。
這引起國務(wù)院高度重視并作出重要批示。記者獲悉,發(fā)改委、住建部、人民銀行、國資委等部門也接到國務(wù)院相關(guān)批示并開始展開調(diào)研摸底。
“三角債”來襲
上述報(bào)告稱,當(dāng)前企業(yè)“三角債”問題更多表現(xiàn)為“債務(wù)鏈”。從反映企業(yè)“三角債”問題的絕對指標(biāo)看,當(dāng)前企業(yè)間賬款相互拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重。截至2012年3月,全國工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款為7.12萬億元,較上年同期增加17.74%;應(yīng)收賬款占信貸總額比重為12.47%,是自2009年以來同期的最高水平。而更新的數(shù)據(jù)顯示,2012年1到5月,全國工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款升至7.54萬億元。
工信部在前一階段摸底工作中也發(fā)現(xiàn),機(jī)械制造、煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè)債務(wù)問題較為突出。
“債務(wù)問題最嚴(yán)重的是制造行業(yè)。”上述工信部官員告訴本報(bào)記者,“制造業(yè)的債務(wù)問題主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)制造業(yè),大型機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)的欠賬很普遍,小型的制造企業(yè)反而會好一些?!?/p>
公開的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,機(jī)械工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款持續(xù)保持在高位,1至2月全行業(yè)應(yīng)收賬款總計(jì)2.2萬億元,1至6月已增至2.49萬億元,同比增長17.29%,遠(yuǎn)高于同期主營業(yè)務(wù)收入9.94%的增速。1至6月機(jī)械工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)收入的比重為29.62%,比去年同期提高了3.86個百分點(diǎn);應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為3.38次,比去年同期減少0.23次。這表明機(jī)械工業(yè)企業(yè)資金占用壓力增大。
據(jù)了解,下游用戶行業(yè)發(fā)展困難、資金緊張,是造成機(jī)械工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款高企的主要原因。
輕紡行業(yè)是另外一個債務(wù)問題嚴(yán)重的行業(yè)?!拜p紡業(yè)內(nèi)不管大小企業(yè)都不行,我們重點(diǎn)去了浙江和福建的晉江一帶,那邊以成衣制造為主,受外貿(mào)訂單影響,下游需求不行,產(chǎn)品滯銷,回款出了問題,同時(shí)紡織企業(yè)又欠上游原材料供應(yīng)商的錢,他們受上下游兩頭擠壓?!眳⑴c摸底工作的一位人士對本報(bào)記者說。
而這造成的后果是,“銷售商欠制造商的款,制造商欠原材料供應(yīng)商的貨款,原材料商虧在棉花收購上,收購價(jià)格下滑得很厲害?!?/p>
波及銀行業(yè)
與上一次債務(wù)危機(jī)以國有企業(yè)為主角不同,這次“三角債”危機(jī)涉及各種類型企業(yè),而且中小企業(yè)和民營企業(yè)顯得更為嚴(yán)重。
截至8月23日,已公布半年報(bào)的1437家上市公司應(yīng)收賬款整體規(guī)模達(dá)8039億元,較去年同期激增約45%,有超過五成的上市公司應(yīng)收賬款在增加,其中很多賬款的產(chǎn)生時(shí)間不到一年。
另一個不同之處是,地方投融資平臺和大型基建項(xiàng)目成為這次“三角債”的源頭之一。
中國投資協(xié)會會長張漢亞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,過去若干年,政府主導(dǎo)投資,企業(yè)大干快上,追求經(jīng)濟(jì)增長速度。特別是四萬億刺激計(jì)劃的出臺,“鐵公基”躍進(jìn)式發(fā)展,許多低效的重復(fù)建設(shè)造成產(chǎn)能過剩,地方配套資金不能及時(shí)到位,這就造成大企業(yè)資金緊張。而在其產(chǎn)業(yè)鏈條上的中小企業(yè)也就不可避免地受到殃及,上下游相互欠“三角債”的現(xiàn)象也就多了起來。
“市場上鬧錢荒,大家都不愿意付錢給對方,歸根結(jié)底還在于經(jīng)濟(jì)不景氣、需求不旺盛、產(chǎn)品大面積滯銷?!睆垵h亞稱。
這種情況已經(jīng)開始影響到銀行。
來自銀監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,銀行業(yè)不良貸款余額為4564億元,連續(xù)第三個季度上升;不良貸款率維持在0.9%,與3月末持平。去年四季度以來,商業(yè)銀行不良貸款余額呈現(xiàn)上升態(tài)勢。
來源:華夏時(shí)報(bào)
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