今年以來,在中央“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”這一政策信號明確后,各部委也相繼出臺和落實了相關(guān)穩(wěn)增長措施。隨著家電、汽車“以舊換新”等政策陸續(xù)到期結(jié)束,國務(wù)院常務(wù)會議審議安排財政補(bǔ)貼265億元,啟動推廣節(jié)能家電活動。商務(wù)部則首次部署全國性消費(fèi)促進(jìn)活動,自清明節(jié)至勞動節(jié)期間,在全國組織開展消費(fèi)促進(jìn)月活動。
對于下一步促消費(fèi)的政策措施,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽透露,商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門溝通協(xié)商,采取進(jìn)一步促消費(fèi)增長的措施。具體包括:會同有關(guān)部門盡快出臺加大現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼辦法;支持電子商務(wù)平臺建設(shè);推動出臺流通領(lǐng)域稅收減免等措施。
權(quán)威人士對記者說,減輕商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅負(fù)是一項重要內(nèi)容。相關(guān)部委已經(jīng)在研究,逐步將增值稅免稅政策由鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)大到流通環(huán)節(jié),讓農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)真正享受到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)同樣的支持措施。
此外,降低餐飲等商貿(mào)服務(wù)行業(yè)稅負(fù),將營業(yè)稅率由5%恢復(fù)到3%,有條件的逐步改為征收增值稅,也是在醞釀的一項內(nèi)容。
記者了解到,工信部則正在加緊研究制定消費(fèi)品工業(yè)增加有效供給促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大的指導(dǎo)意見。在積極制定“意見”的同時,工信部還在密切跟蹤和總結(jié)消費(fèi)品工業(yè)重點地區(qū)和重點企業(yè)落實擴(kuò)大消費(fèi)需求戰(zhàn)略的舉措和經(jīng)驗,并大力支持地方和協(xié)會聯(lián)合會開展各類產(chǎn)品展覽會、論壇、推介會等活動。
相關(guān)專家對記者表示,目前我國擴(kuò)大消費(fèi)政策的主要支持方式是購買補(bǔ)貼,即在消費(fèi)者購買商品時給予相關(guān)的政策補(bǔ)貼,以吸引消費(fèi)者購買政策支持的產(chǎn)品?!?012年新的擴(kuò)大消費(fèi)政策,可考慮在免稅、退稅、貼息等方面進(jìn)行適當(dāng)探索?!?/p>
全年消費(fèi)增速15%左右
從今年上半年的數(shù)據(jù)看,由于國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑,在拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中投資和出口表現(xiàn)低迷,只有消費(fèi)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
展望下半年,分析人士普遍認(rèn)為,消費(fèi)增速將穩(wěn)中略升。收入是消費(fèi)函數(shù)中最重要的變量,2012年上半年,城鎮(zhèn)居民人均收入水平實際增長速度為9.7%,增速明顯高于2010年和2011年,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額在社會消費(fèi)品零售總額中占比高達(dá)85%以上,城鎮(zhèn)居民購買力增強(qiáng)有利于消費(fèi)增長。
據(jù)了解,我國消費(fèi)增速上升滯后于收入提升大約一年時間,收入增速在2011年一季度見底,因此今年的消費(fèi)穩(wěn)定增長將得到收入支撐。另外,8月開始物價將有所回升,有利于消費(fèi)名義增速反彈。
除了收入水平的改善外,從中央到地方的系列新的擴(kuò)大消費(fèi)政策效果也將逐步顯現(xiàn)。
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍指出,從2012年“三駕馬車”的發(fā)展態(tài)勢看,消費(fèi)、投資和出口對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將延續(xù)上年發(fā)展勢頭。
值得注意的是,消費(fèi)增速出現(xiàn)明顯反彈的動力卻并不充足。東吳證券宏觀分析師強(qiáng)琪菁說,從宏觀方面來看,在經(jīng)濟(jì)下滑時期,由于預(yù)期惡化,消費(fèi)不可能長期一枝獨秀,刺激政策可能使得消費(fèi)繁榮一時,但最終還要順勢而下,因此不能對消費(fèi)抱有過高期望。從微觀來看,消費(fèi)中日常消費(fèi)品增速平穩(wěn),而耐用消費(fèi)品波動明顯。
總體來看,分析人士普遍認(rèn)為,今年消費(fèi)增速或穩(wěn)中略升,全年消費(fèi)增速在15%左右。
來源:上海商報
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