經(jīng)濟(jì)下行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受困，新興產(chǎn)業(yè)“接棒”仍待時(shí)日

作為浙江寧波一家建筑公司的負(fù)責(zé)人，胡經(jīng)理安排下半年施工計(jì)劃時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)到年底時(shí)可能沒(méi)有新的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可做了“現(xiàn)在主要做的是開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)原來(lái)的項(xiàng)目，新開(kāi)工項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始減少，水泥、鋼材的需求量也減少了20%至30%?！?

胡經(jīng)理面臨的問(wèn)題牽涉到房地產(chǎn)、鋼鐵等多個(gè)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，在上半年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)面臨程度不一的困境。與此同時(shí)，關(guān)于“放松調(diào)控”“大上項(xiàng)目”的呼聲再起，經(jīng)濟(jì)界人士擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“路徑依賴(lài)”。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的增長(zhǎng)還離不開(kāi)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)亟須改變發(fā)展機(jī)制并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看則要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使新興產(chǎn)業(yè)逐步成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。

困境傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)不景氣

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民建中央副主席辜勝阻不久前曾赴浙江、寧夏等地調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前我國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)盈利大幅下滑，生存發(fā)展陷入困境，尤其是汽車(chē)、水泥和鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩。

天津某大型鋼鐵貿(mào)易公司的彭經(jīng)理經(jīng)常與建筑商和鋼廠打交道，他感到今年明顯的變化是，建筑鋼材的價(jià)格和庫(kù)存同時(shí)出現(xiàn)了下降。他介紹說(shuō)，由于房地產(chǎn)開(kāi)工率減少，鋼材需求低迷，正常情況下天津的建筑鋼材庫(kù)存應(yīng)該有40萬(wàn)噸至50萬(wàn)噸，而現(xiàn)在只有30萬(wàn)噸，而且價(jià)格還在下跌，日均銷(xiāo)售量也比以往減少了近一半。

數(shù)據(jù)顯示，上半年鋼鐵產(chǎn)量增速大幅放緩，1至5月累計(jì)粗鋼產(chǎn)量同比僅增長(zhǎng)2.2%，遠(yuǎn)低于本世紀(jì)以來(lái)近15%的年均增速，5月份重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)虧損面達(dá)到三成。

“鋼材需求低迷，主要是受房地產(chǎn)開(kāi)工率減少的影響。”彭經(jīng)理介紹說(shuō)。據(jù)中投顧問(wèn)房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛介紹，今年上半年中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)整體上處于一個(gè)下降周期，受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策影響，1至5月份，房屋新開(kāi)工面積72859萬(wàn)平方米，下降4.3%，降幅比1至4月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅新開(kāi)工面積53882萬(wàn)平方米，下降8.2%，結(jié)合土地購(gòu)置面積同比下降19.3%，這是多年未出現(xiàn)的局面。

同樣被看做傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)業(yè)上半年情況也不好。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，即使今年前5個(gè)月我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量同比首次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)正增長(zhǎng)，但全年難以實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的增速。同時(shí)全國(guó)汽車(chē)廠商庫(kù)存壓力繼續(xù)加大，5月末國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)庫(kù)存達(dá)到72.89萬(wàn)輛，未來(lái)經(jīng)銷(xiāo)商高庫(kù)存和低利潤(rùn)的現(xiàn)狀仍難改善。

生意社首席分析師劉心田從大宗商品市場(chǎng)的角度也感受到了支柱產(chǎn)業(yè)的不景氣。他對(duì)記者說(shuō)：“由于需求低迷，上半年市場(chǎng)很受傷。”從5月份到7月份，成品油生產(chǎn)計(jì)劃量逐月消減，石化產(chǎn)品的生產(chǎn)處在成本線附近。有色、鋼鐵、化工、能源、紡織等相關(guān)產(chǎn)品跌幅明顯，反映出經(jīng)濟(jì)向上動(dòng)力不足。

轉(zhuǎn)型逐步告別“路徑依賴(lài)”

5月27日，廣東湛江市長(zhǎng)王中丙走出國(guó)家發(fā)改委的大門(mén)，捧著鋼鐵項(xiàng)目的紅頭批文，興奮地親吻起來(lái)。這一幕，成為上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最意味深長(zhǎng)的隱喻。

實(shí)際上，近期關(guān)于“大型項(xiàng)目開(kāi)工”、“房地產(chǎn)政策微調(diào)”的消息時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。國(guó)家發(fā)改委日前批準(zhǔn)了廣東湛江和廣西防城港等一批總投資額過(guò)千億的鋼鐵項(xiàng)目；對(duì)于依賴(lài)土地財(cái)政的地方政府來(lái)說(shuō)，由于樓市形勢(shì)不好、土地出讓金縮水，多有放松房地產(chǎn)調(diào)控的沖動(dòng)。

然而很多人還清楚地記得，2008年金融危機(jī)后，在4萬(wàn)億投資的拉動(dòng)下，鋼鐵行業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)，巨量資金涌入樓市，由此出現(xiàn)一系列的“后遺癥”。

于是在本輪穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)控過(guò)程中，不少專(zhuān)家學(xué)者都在呼吁，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能再走上過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的老路，否則又將難以完成“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資中的20%多，調(diào)控政策實(shí)施以來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)增速由2010年5月的38.2%降至今年5月的18.5%，對(duì)總投資增速下滑產(chǎn)生了較大影響。

“由于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多達(dá)50多個(gè)，房地產(chǎn)不景氣直接導(dǎo)致關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)陷入下滑，同時(shí)也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨硬著陸風(fēng)險(xiǎn)?！币笮耧w說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展受到國(guó)家宏觀政策影響很大，未來(lái)是否會(huì)有新的限購(gòu)政策以及以往的政策是否會(huì)有松動(dòng)都是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

在此次“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策選擇中，中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控態(tài)度堅(jiān)決，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，這顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在力圖擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)。

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