我國(guó)經(jīng)濟(jì)或從第三季度開(kāi)始回升

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸百甫判斷：

　　“從全年看，今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)‘前微降后企穩(wěn)’并緩坡上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，可能是‘八月十五月光明’，第三季度開(kāi)始就會(huì)回升?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸百甫5月27日在第十屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)之星經(jīng)驗(yàn)交流表彰大會(huì)上，對(duì)2012年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析。他認(rèn)為，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體趨勢(shì)仍將是穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)政策利好態(tài)勢(shì)還會(huì)持續(xù)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到五大新難題

　　“2012年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了一系列新難題”，據(jù)陸百甫介紹，這些新難題主要有五個(gè)方面：投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)作用一起減弱；外貿(mào)訂單出現(xiàn)“短、小、散”情況；財(cái)政稅收增幅明顯趨低；中小企業(yè)生存困難，企業(yè)利潤(rùn)普遍下降；不少行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩再次凸顯。

　　陸百甫表示，造成上述困難的原因，主要是國(guó)際國(guó)內(nèi)負(fù)面環(huán)境出現(xiàn)“雙重疊”。而且，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整再現(xiàn)困頓，加之工業(yè)成本上升壓力加大，農(nóng)業(yè)也進(jìn)入了“高成本時(shí)代”，種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格猛漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格居高不下，但農(nóng)民收益并沒(méi)有同步提高。特別是宏觀要求與微觀需求存在一定差異，使宏觀調(diào)節(jié)難以達(dá)到理想狀況。

　　陸百甫認(rèn)為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心最近提出的當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)五大特征，比較準(zhǔn)確反映了當(dāng)前現(xiàn)實(shí)：即需求下行與供給不足并存，尤其是電力；流動(dòng)性充裕與資金成本高企并存，尤其是融資成本高；增速放緩與資源價(jià)格上升并存，尤其是石油煤炭?jī)r(jià)格；經(jīng)濟(jì)回調(diào)與企業(yè)效益下降并存，尤其是企業(yè)利潤(rùn)下滑；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快與部分地區(qū)低效擴(kuò)張并存，尤其是中西部。

　　2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體趨勢(shì)仍將穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　雖然今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了一系列新難題，但陸百甫判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體趨勢(shì)仍將是穩(wěn)定增長(zhǎng)，并可能從今年第三季度開(kāi)始回升。

　　“2012年第一季度GDP同比增長(zhǎng)8.1%，比預(yù)期要低一些，有人因此對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)發(fā)生擔(dān)憂(yōu)，但從全年看，今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)‘前微降后企穩(wěn)’并緩坡上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，可能是‘八月十五月光明’，第三季度開(kāi)始就會(huì)回升?！标懓俑φf(shuō)。

　　陸百甫預(yù)測(cè)，今年全年GDP的增速比2011年要調(diào)低，但仍將保持在8%或略高；投資增幅下降，但仍可能保持常態(tài)平均增幅；消費(fèi)拉動(dòng)不如去年，但仍是今年最重要要素；出口增幅降中趨穩(wěn)，但比年初預(yù)期要高一些；通脹壓力減小，但通脹水平還處于較高狀態(tài)；房地產(chǎn)市場(chǎng)在宏觀政策壓力下，仍將小幅下行。

　　此外，陸百甫還表示，從整體進(jìn)程分析，只要不發(fā)生大的政局事變，國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，大約從明年下半年起，就會(huì)有一個(gè)上升勢(shì)頭，并有可能進(jìn)入一個(gè)較為穩(wěn)定的中速增長(zhǎng)時(shí)期。

　　政策利好態(tài)勢(shì)還會(huì)持續(xù)

　　今年以來(lái)，不少方面仍期待國(guó)家出臺(tái)進(jìn)一步刺激政策和放松房地產(chǎn)調(diào)控，有人甚至提議出臺(tái)第二次“四萬(wàn)億計(jì)劃”。

　　對(duì)此，陸百甫認(rèn)為“目前看，不現(xiàn)實(shí)”。他指出，事實(shí)上，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面并不壞，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的政策利好態(tài)勢(shì)還會(huì)持續(xù)，“財(cái)政政策和貨幣政策保持穩(wěn)健不會(huì)改變；支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施還會(huì)增強(qiáng)；房地產(chǎn)調(diào)控措施還將堅(jiān)持，措施將視情加大；要素價(jià)格改革逐步推出，有利于理順供需關(guān)系；農(nóng)業(yè)將保持連續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，物價(jià)上升壓力有所減弱?！?/p>

　　“2012年黨中央、國(guó)務(wù)院確定的中國(guó)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的總基調(diào)是‘穩(wěn)中求進(jìn)’。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)控制預(yù)期目標(biāo)，比上年雖有所調(diào)低，但仍是全球最積極的經(jīng)濟(jì)安排?！标懓俑φJ(rèn)為，與此總?cè)∠蛳嗥ヅ?，今年?guó)家的財(cái)政政策和貨幣政策都傾向于“有保有壓”、“收放適度”的政策取向，既體現(xiàn)了總體上要“穩(wěn)”的要求，又體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、持續(xù)邁進(jìn)的基本思路。

　　那么2012年國(guó)家宏觀目標(biāo)是否能夠順利實(shí)現(xiàn)呢？陸百甫認(rèn)為，關(guān)鍵在于上下要協(xié)調(diào)，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨和國(guó)家部署上來(lái)，在把握總方向的前提下再長(zhǎng)袖善舞，真正做到穩(wěn)中求進(jìn)，即“協(xié)調(diào)中求進(jìn)，推進(jìn)中維穩(wěn)”。

　　同時(shí)，陸百甫表示，“2012年要實(shí)現(xiàn)國(guó)家要求的優(yōu)化發(fā)展是不容易的”。增長(zhǎng)速度既要適度降低，但又不能過(guò)多下滑；依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度要適當(dāng)調(diào)減，但對(duì)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和科技含量的項(xiàng)目，還要保持足夠力度；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理既要強(qiáng)化規(guī)范和有序運(yùn)作，又要保持較高活力和適度寬松、和諧的市場(chǎng)與社會(huì)環(huán)境，等等。這可能是“兩難選擇”，但必須找到他們之間的準(zhǔn)確平衡點(diǎn)，這就要求各方面治理水平必須提高、必須科學(xué)、必須不斷改革。（李慧蓮 趙海娟）

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