應(yīng)加大稅收優(yōu)惠政策,通過減稅來刺激創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生產(chǎn)
自5月初開始,發(fā)改委 、財(cái)政部 、商務(wù)部和工信部等部門密集調(diào)研,醞釀新一輪擴(kuò)大內(nèi)需系列政策。據(jù)透露,將要推出的系列政策包括:加大對(duì)面向民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批力度,監(jiān)測(cè)擴(kuò)大內(nèi)需的用地保障,推出替代接續(xù)“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”的政策,對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度等等。
GDP增速明顯下滑
進(jìn)入2012年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了明顯的下降,國(guó)家統(tǒng)計(jì)發(fā)布一季度GDO數(shù)據(jù)顯示,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP107995億元,同比增長(zhǎng)8.1%。從環(huán)比看,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%。8.1%的經(jīng)濟(jì)增速也成為自2009年春季以來的最低增幅。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不能夠只注重速度,以往我國(guó)的GDP增速在10%左右,而目前回落到8%左右或以下的情況就使得我們感覺不適應(yīng),這需要轉(zhuǎn)變觀念。目前最重要的是重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,而不是一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本在于是否能夠給老百姓提供實(shí)惠,是否能夠提高國(guó)民的福利。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐逢賢表示,短期之內(nèi)GDP下降并不能直接說是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型結(jié)果,一般來說經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要通過6-8年才能看出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響性。另外,GDP在8%上下,甚至低于8%也屬于正?,F(xiàn)象,未來如果國(guó)家適度放寬國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,GDP還會(huì)上升。
董登新還指出,我國(guó)過去30年的粗放型總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式讓我們付出了很大代價(jià),目前也已經(jīng)到了面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及觀念轉(zhuǎn)變的階段,目前我國(guó)的GDP增速在適度的區(qū)間內(nèi)浮動(dòng)都是一種穩(wěn)增長(zhǎng)的體現(xiàn),比如6%~8%是一個(gè)適度的高質(zhì)量的增長(zhǎng)區(qū)間,在這個(gè)區(qū)間內(nèi)的GDP浮動(dòng)就是一個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo),不在于經(jīng)濟(jì)增速的快慢而在經(jīng)濟(jì)增速的平穩(wěn)。對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面需要從中央到地方保持一個(gè)共識(shí),來推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),這樣結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更為有意義的影響。
董登新強(qiáng)調(diào),目前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不容樂觀,比如GDP增速明顯的下滑,在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下CPI數(shù)據(jù)依然居高不下是形成了一種反差,房地產(chǎn)價(jià)格也面臨隨時(shí)反彈。按照原先大規(guī)模的支持出口在現(xiàn)階段是不可行的,這就需要從進(jìn)出口的角度大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、讓產(chǎn)業(yè)升級(jí),比如加大科研方面的支出、創(chuàng)新型的開發(fā)等方面。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪稱,中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩保持警惕,并盡早調(diào)整政策。今年第二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能低于8%,除非出臺(tái)更多刺激措施,否則今年全年經(jīng)濟(jì)增速可能不到7%。可能會(huì)在7、8月份對(duì)政策進(jìn)行一次大的調(diào)整以提振經(jīng)濟(jì)。
通過減稅政策刺激消費(fèi)
一季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.8%,漲幅比上年全年回落1.6個(gè)百分點(diǎn),比上年同期回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。在一季度的CPI數(shù)據(jù)中,受到國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)、蔬菜等食品類價(jià)格上漲,3月份CPI出現(xiàn)了小幅反彈。
雖然成品油在整個(gè)居民消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)中占據(jù)比例不是很大,但是隨著油價(jià)的上漲給交通運(yùn)輸帶來了一定的影響,油價(jià)的價(jià)格上使得運(yùn)輸成本增加,而食品價(jià)格也因此價(jià)格出現(xiàn)上漲,油價(jià)上調(diào)也始終使鮮菜價(jià)格保持在高位,食品價(jià)格的上漲成為消費(fèi)價(jià)格上漲的主導(dǎo)。
一位券商分析師向記者表示,擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)可能在未來將成為我國(guó)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心,能夠讓國(guó)民享受實(shí)惠,真正提高民眾的福利,在目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的增速下滑的情況要將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐堅(jiān)決走下去,否則也會(huì)打亂結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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