證監(jiān)會(huì)回應(yīng)八大熱點(diǎn)問題：不會(huì)為救市而停止IPO

5月18日，中國證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局針對(duì)廣大投資者關(guān)注的市場擴(kuò)容、“新三板”T+0制度、上市公司分紅除權(quán)除息等八大方面的熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，一位網(wǎng)友提出能否暫停新股發(fā)行，證監(jiān)會(huì)方面回應(yīng)稱，新股發(fā)行節(jié)奏與市場的漲跌并無必然聯(lián)系。監(jiān)管部門不能根據(jù)指數(shù)高低來調(diào)整發(fā)行節(jié)奏。此外，“新三板”的推出，很可能采取逐步擴(kuò)大試點(diǎn)的方式，為了保護(hù)投資者，目前“新三板”制度設(shè)計(jì)引入了風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

　　IPO與漲跌無必然聯(lián)系

　　投資者普遍關(guān)心的還是新股發(fā)行問題。一位網(wǎng)友提問：“股市這么低迷，但新股發(fā)行、增資擴(kuò)容的腳步并未停緩，為什么不能暫停新股發(fā)行，提振股市信心呢？”

　　證監(jiān)會(huì)方面稱，市場指數(shù)高低不是行政監(jiān)管的范疇，停發(fā)新股則是典型的行政管制，監(jiān)管部門不能根據(jù)指數(shù)高低來調(diào)整發(fā)行節(jié)奏，否則就是走“回頭路”，不符合市場化改革的方向。

　　證監(jiān)會(huì)方面還表示，新股發(fā)行節(jié)奏與市場的漲跌無必然聯(lián)系。2007年A股IPO融資4590.62億元，居全球首位，滬深300指數(shù)上漲161%。2004年、2008年停發(fā)新股，A股市場并沒有改變持續(xù)下跌的趨勢。

　　第二大熱點(diǎn)問題是 “新三板”。證監(jiān)會(huì)方面表示，“新三板”與現(xiàn)有市場是一種功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)關(guān)系，表現(xiàn)在交易模式上以協(xié)議轉(zhuǎn)讓為主，并引入做市商雙向報(bào)價(jià)的交易方式，交易活躍度較低；融資方式以定向募集為主，不公開發(fā)行股票，不向社會(huì)公眾募集資金。此外，“新三板”將實(shí)行嚴(yán)格的投資者適當(dāng)性管理，只允許法人機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力較高的自然人進(jìn)入市場。這將有效防止風(fēng)險(xiǎn)向一般中小投資者擴(kuò)散。

　　推“T+0”條件不成熟

　　針對(duì)有投資者建議推出 “T+0”交易制度，證監(jiān)會(huì)方面表示，目前條件尚不成熟，推行會(huì)導(dǎo)致投機(jī)更嚴(yán)重，短期波動(dòng)加劇，不僅無助于改善普通投資者的弱勢地位，也不利于股市培養(yǎng)長期價(jià)值投資理念，廣大中小投資者的合法權(quán)益也難以得到有效保護(hù)。

　　證監(jiān)會(huì)方面透露，在引進(jìn)長期投資者方面，已與國家外管局達(dá)成共識(shí)，將簡化審批程序，進(jìn)一步加快QFII資格和額度審批速度。此外，還將進(jìn)一步降低QFII資格門檻、放寬申請(qǐng)機(jī)構(gòu)類型、放寬投資額度和資金匯出入限制、擴(kuò)大投資范圍等，增加QFII申請(qǐng)和投資運(yùn)作的便利。對(duì)我國香港、臺(tái)灣地區(qū)，新加坡的養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)，如果其額度需求確實(shí)較大，證監(jiān)會(huì)將考慮通過QFII之外的其他方式，專門批準(zhǔn)其資格和額度需求。

　　關(guān)于上市公司分紅，證監(jiān)會(huì)方面表示，從2011年年報(bào)披露的數(shù)據(jù)來看，上市公司分紅情況有明顯改善，共有1613家上市公司提出了現(xiàn)金分紅方案，占67.12%。這一比例在2009年、2010年只有55%、61%。

　　證監(jiān)會(huì)方面還回答了關(guān)于股指期貨、誠信建設(shè)、上市公司分紅除權(quán)除息的問題。（任世磊 趙笛）

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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