5月8日，國土資源部召開座談會通報(bào)一季度土地市場運(yùn)行形勢分析會。國土部法律中心主任孫英輝表示，樓市調(diào)控背景下，當(dāng)前土地供應(yīng)存在結(jié)構(gòu)失衡、房地產(chǎn)用地供應(yīng)占比減少、土地利用效率低下、土地出讓金下滑等問題。
孫英輝表示，2012年，國土部需要密切關(guān)注樓市變化，做好調(diào)控政策評估，根據(jù)土地市場運(yùn)行的狀態(tài)，加大對新政策、新制度的研究和供給，穩(wěn)妥的推進(jìn)土地政策預(yù)調(diào)微調(diào)，確保土地市場更為貼合調(diào)控預(yù)期。
土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡
一季度，全國建設(shè)用地供應(yīng)11.44萬公頃，同比增長33.6%，其中，房地產(chǎn)用地供應(yīng)占比為23.6%，基礎(chǔ)設(shè)施用地占比為45.5%，同比分別增長-18%、160%。
北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥認(rèn)為，剔除供地的季節(jié)性因素，樓市調(diào)控下，房企拿地意愿下降導(dǎo)致的土地市場萎縮，地方政府供地動力不足成為房地產(chǎn)用地供應(yīng)下滑的主因。
國土資源部法律中心首席顧問楊重光表示，雖然基礎(chǔ)設(shè)施投資可以一定程度上彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資下降帶來的地方固定資產(chǎn)投資下滑，但也將產(chǎn)生地方土地總體利用效率降低和土地出讓金下滑等問題。
一般來說，利用效率最高、價(jià)格也最高的是商業(yè)用地和商品房用地，其次是工礦用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地。
“土地供應(yīng)影響著地方土地出讓收入、債務(wù)平臺風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)投資以及未來兩年商品房市場供應(yīng)。”金永祥如是說。
一位接近北京市國土局的人士在金融街金色漫香苑項(xiàng)目品鑒會上透露，目前每個城市所面臨土地債務(wù)壓力不同，該項(xiàng)目所在的北京北七家地區(qū)的未來科技城建設(shè)，投資1000多億元，拆遷面積很大，政府需要規(guī)劃該地區(qū)一定規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)才能償債，而房地產(chǎn)市場不好，該項(xiàng)目容積率僅1.6才賣每平米一萬多元，房價(jià)決定地價(jià)，周邊土地賣不出去，地方政府前提投入回報(bào)就是問題。
記者了解到，3月份始，北京、湖北、浙江、廣西等各省份紛紛召開土地推介會，與往常不一樣的是，各地市縣政府的一把手出現(xiàn)在土地推介會的現(xiàn)場，開發(fā)商也開始與政府討價(jià)還價(jià)。
除了地價(jià)、付款方式以外，土地規(guī)劃問題也是雙方談判的焦點(diǎn)，開發(fā)商希望政府多賣住宅用地，而政府為了提升土地價(jià)值，又喜歡大規(guī)模規(guī)劃商業(yè)。
高和投資董事長蘇鑫在接受記者采訪時表示，供地結(jié)構(gòu)調(diào)整時也需要注重市場的變化，樓市調(diào)控下，商業(yè)地產(chǎn)持續(xù)升溫，資金盲目進(jìn)入，部分二三線城市商業(yè)地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)凸顯，應(yīng)適度減少未來商服用地供應(yīng)。
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