中美重啟雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判，抵制貿(mào)易保護(hù)主義

作為第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的亮點(diǎn)之一，中美兩國(guó)4日正式宣布重啟中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定的談判工作，第7輪技術(shù)層面磋商將“很快進(jìn)行”。

　　據(jù)知，中美雙方已經(jīng)進(jìn)行了6輪關(guān)于協(xié)定的技術(shù)層面磋商，后因美方要對(duì)協(xié)定文本進(jìn)行內(nèi)部范本評(píng)估，相關(guān)進(jìn)程中斷了一段時(shí)間。今年4月，美方向中方通報(bào)，已完成范本評(píng)估工作。

　　4日晚間發(fā)布的聯(lián)合新聞稿顯示，中美雙方重申培育開(kāi)放、公平和透明的投資環(huán)境對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的重要性。在美方完成評(píng)估后，雙方承諾擬定中美雙邊投資協(xié)定第七輪及后續(xù)談判議程，加緊進(jìn)行談判。

　　中方認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)赴美投資存在歧視，時(shí)以國(guó)家安全等為由對(duì)其予以阻撓。中國(guó)官員多次呼吁美方作出改變，對(duì)包括中國(guó)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的所有赴美投資企業(yè)一視同仁，并稱(chēng)放寬投資門(mén)檻有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重振。

　　作為回應(yīng)，美方承諾，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)CFIUS以同等規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待其審查的所有交易，不論投資者來(lái)源國(guó)。美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的審查僅限于國(guó)家安全審查，無(wú)論交易是否涉及政府控制的或私人的外國(guó)投資者。

　　對(duì)于頗受中國(guó)詬病的國(guó)家安全事由，美方表示，當(dāng)一項(xiàng)交易引起國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)將尋求盡可能快速地解決問(wèn)題，包括在可行的范圍內(nèi)采取有針對(duì)性的緩解措施，而不是阻止整個(gè)交易。

　　中方也承諾，將公平對(duì)待外國(guó)企業(yè)在華投資。外資并購(gòu)安全審查僅針對(duì)國(guó)家安全關(guān)切，并遵守規(guī)定的時(shí)限和審查標(biāo)準(zhǔn)。中方將逐步簡(jiǎn)化外國(guó)投資審批程序，提高透明度?！笆濉逼陂g，中方將實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間。

　　對(duì)于近期中美貿(mào)易摩擦頻仍的情況，雙方承諾，將致力于構(gòu)建更加開(kāi)放的全球貿(mào)易體系，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義。

　　聯(lián)合新聞稿稱(chēng)，中美雙方認(rèn)識(shí)到發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施時(shí)遵守WTO規(guī)則，從而避免濫用貿(mào)易救濟(jì)措施至關(guān)重要，雙方承諾克制將貿(mào)易救濟(jì)措施用于貿(mào)易救濟(jì)以外的目的，包括實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)。

　　同時(shí)，雙方承諾尊重WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的裁決結(jié)果。雙方將本著公正、客觀、透明的態(tài)度妥善處理反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。

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