稅收增速放緩仍超GDP，財政收支矛盾將較突出

國家財政部昨天公布2012年1至2月公共財政收支情況顯示，前兩月全國財政收入2.09萬億元，較去年同期增長13.1%，增速出現(xiàn)回落。其中，營業(yè)稅和證券交易印花稅分別因房地產(chǎn)和股市的不景氣而出現(xiàn)大幅下滑，個人所得稅也因起征點的提高而減少57億元，但總的稅收收入依然達(dá)到1.85萬億元，同比增長9.5%，市場預(yù)計該增速仍會超過GDP.

　　不過，在專家眼中，9.5%是個危險的數(shù)字，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇在接受新華社記者采訪時表示，相比去年22.6%的稅收增幅，前兩月稅收增速明顯滑落降至個位數(shù)，主要受經(jīng)濟形勢影響，應(yīng)引起關(guān)注。

　　樓市股市雙歉收

　　財政數(shù)據(jù)顯示，在1-2月的稅收總額中，營業(yè)稅收入為1934.96億元，同比增加165億元，增長5.9%，增速較去年全年平均下滑了16.7個百分點。據(jù)財政部介紹，前兩月全國商品房銷售面積下滑了14%，銷售額下降20.9%，造成房地產(chǎn)營業(yè)稅下降22.7%。

　　土地出讓金和房地產(chǎn)相關(guān)稅收一向被認(rèn)為是地方政府的主要財政來源，但今年以來房地產(chǎn)調(diào)控絲毫沒有放松。自今年年初以來，包括佛山、上海等多個地方先后變相出臺了房地產(chǎn)調(diào)控放松政策，但全都出師未捷，在強大的輿論壓力下作罷。上海的樓市調(diào)控甚至收得更緊，限制了同一家庭內(nèi)未結(jié)婚子女購房。

　　除了樓市冷清影響了稅收增長之外，股市的長期“熊態(tài)”，也對稅收產(chǎn)生負(fù)面效果。前兩月，證券交易印花稅只有47.14億元，同比減少了28億元，降幅達(dá)37%。

　　記者查看2012年以來滬深兩市的表現(xiàn)發(fā)現(xiàn)，今年以來，雖然股指在貨幣政策微調(diào)的預(yù)期下出現(xiàn)了小幅反彈，但成交量仍然維持在日均2000億元以下的較低水平，而市場點位也從去年同期的2800多點降至2400多點。

　　稅收增速依然超GDP

　　盡管前兩月的房地產(chǎn)營業(yè)稅、證券交易印花稅都出現(xiàn)了下降，增值稅增幅也只有1.9%，大幅低于去年平均水平，但前兩月稅收收入依然實現(xiàn)了9.5%的同比增長。由于國家統(tǒng)計局并不公布月度GDP數(shù)據(jù)，但市場普遍預(yù)期，今年第一季度GDP增速還應(yīng)該在去年第四季度下滑至8.9%的水平下繼續(xù)回落，可以推算，9.5%的增速勢必會超過GDP增長。

　　稅收增速長期以來大幅超出GDP增速一直廣為詬病。2011年，我國GDP增長9.2%，但財政收入增長了24.8%。對此，財政部部長謝旭人日前在全國人代會上向媒體解釋，“財政收入是以現(xiàn)價計算，而GDP增幅是以不變價格計算，如果按現(xiàn)價計算，去年我國GDP增速應(yīng)為17.4%?！?/p>

　　稅收增速與GDP的增長如何此消彼長乃經(jīng)濟學(xué)家需要討論的問題，但老百姓切實感受到的稅收負(fù)擔(dān)過高不可否認(rèn)。近來有媒體估算，按照目前價格計算，如果購房、購車等基本需求都得到滿足，普通工薪階層這一生至少需要繳納一百萬元稅收，而全國政協(xié)委員楊元慶更是公開抱怨國內(nèi)增值稅過高，引起民眾極大共鳴。

　　-觀點

　　今年開局稅收收入不容樂觀

　　“減稅增支雙重壓力下，財政收支矛盾將較突出”

　　“今年開局稅收收入不容樂觀，主要受經(jīng)濟形勢影響?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇認(rèn)為，受歐美債務(wù)危機進一步蔓延，國內(nèi)部分中小企業(yè)經(jīng)營困難等影響，我國經(jīng)濟增速正逐步回落，而增值稅改革、上調(diào)個稅起征點以及房地產(chǎn)調(diào)控等因素，則進一步加大對稅收影響，前兩個月稅收增幅延續(xù)去年回落勢頭并降至個位數(shù)，應(yīng)引起關(guān)注。

　　“今年前兩個月稅收收入已經(jīng)顯現(xiàn)出全年稅收增長下行風(fēng)險加大的態(tài)勢?！必斦控斂扑彼L白景明認(rèn)為，目前我國物價上漲高峰期已過，今年2月份CPI為3.2%，未來可能進一步降低，對稅收也有較大減收影響。

　　白景明表示，今年預(yù)算報告確定的全國財政收入增幅為9.5%，支出增幅為14.1%，而前兩個月全國財政支出增幅就高達(dá)32.8%?！皽p稅增支雙重壓力之下，今年全國財政收支矛盾將比較突出?！?/p>

　　●國內(nèi)增值稅，增長1.9%

　　●國內(nèi)消費稅，增長14.4%

　　●營業(yè)稅，增長5.9%

　　●企業(yè)所得稅，增長25.5%

　　●車輛購置稅，增長33.2%

　　●城市維護建設(shè)稅，增長12%…………

　　●個人所得稅實現(xiàn)1409.79億元，同比減少57億元，下降3.9%。

　　●受1-2月全國商品房銷售額下降20.9%的影響，房地產(chǎn)營業(yè)稅下降22.7%。

　　●證券交易印花稅47.14億元，同比減少28億元，下降37%。

來源：北京晨報

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