七部委年終總結(jié)穩(wěn)字當(dāng)頭，八措施保民生四項談安居

幾大部委今年的工作基調(diào)以穩(wěn)為主。從具體措施看，保民生仍是今年工作的重點，五部委共出臺8項都涉及民生，而房地產(chǎn)的議題占了其中的4項，成為各部委關(guān)注的焦點。

基調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭

保增長、保穩(wěn)定成關(guān)鍵詞

在中央經(jīng)濟(jì)工作會議定下“穩(wěn)中求進(jìn)”基調(diào)后，幾大部委年會紛紛延續(xù)這一基調(diào)，保增長、保穩(wěn)定成為關(guān)鍵詞。

2011年12月16日，發(fā)改委率先召開年度工作會議。會議提出今年8項工作重點，前兩項就是“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”和“保持物價總水平基本穩(wěn)定”。

隨后，國資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，會議強(qiáng)調(diào)今年央企工作重點是“一抓”“兩保”“三突出”，其中“兩保”，即為保增長、保穩(wěn)定。

在全國財政工作會議上，財政部也將保增長和保穩(wěn)定作為今年第一要務(wù)。

其他部委年會中也是穩(wěn)字為先。

鐵道部和工信部分別在會上提出今年要“確保運輸安全穩(wěn)定”和“保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”。農(nóng)業(yè)部也將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為今年工作重點。

八措施保民生

房地產(chǎn)、百姓增收是重點

在幾大部委工作會議上，保民生的議題也是一大亮點。8項改善民生的舉措陸續(xù)出臺，其中有4項都與房地產(chǎn)調(diào)控緊密相關(guān)。

2011年以來，房地產(chǎn)調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，新建住房房價上漲的城市個數(shù)從4月份時的54個下降到11月份的5個。但調(diào)控政策并沒有放松的跡象，中央經(jīng)濟(jì)工作會議上也強(qiáng)調(diào)，要保持政策的連續(xù)性。在幾大部委年會上，發(fā)改委、住建部、財政部更是針對樓市集中發(fā)力，顯示出政府堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖的決心。

有“小國務(wù)院”之稱的發(fā)改委率先發(fā)力，劍指高房價，提出要繼續(xù)完善房地產(chǎn)價格監(jiān)管辦法，研究商品住房領(lǐng)域反暴利規(guī)定。

住建部從擴(kuò)大供給和保證需求兩方面入手。提出2012年要新建保障房和棚戶區(qū)改造住房700萬套以上，基本建成500萬套以上，并明確表示竣工量要高于2011年。同時，嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策，優(yōu)先保證首次購房家庭的貸款需求。

對于住建部提出的加快推進(jìn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，有分析人士認(rèn)為，此舉是財政部推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點的前奏。

除推進(jìn)房產(chǎn)稅試點外，財政部還充分發(fā)揮財政政策的針對性、靈活性，對保障房建設(shè)和購房者提供支持。一方面，通過投資補(bǔ)助、貸款貼息、資本金注入等方式，吸引銀行貸款、社會資金參與保障性安居工程建設(shè)；另一方面，擴(kuò)大住房公積金貸款規(guī)模和試點范圍為購房者減負(fù)。

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