“十二五”期間,我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)國(guó)際化發(fā)展的黃金機(jī)遇期。
根據(jù)商務(wù)部等十部委日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為加速國(guó)際化的“先鋒隊(duì)”。到“十二五”末期,通過(guò)建設(shè)國(guó)際化示范基地、培育國(guó)際化領(lǐng)軍企業(yè),我國(guó)將初步形成全方位、多層次的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展體系。
業(yè)內(nèi)人士指出,此次國(guó)家為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“走出去”保駕護(hù)航,旨在提前適應(yīng)未來(lái)更高層次的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),為搶占全球制高點(diǎn)做足準(zhǔn)備。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,新興產(chǎn)業(yè)中會(huì)有一個(gè)甚至幾個(gè)行業(yè)異軍突起,成為中國(guó)甚至全球新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
路徑各有側(cè)重
由于各自產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展水平不盡相同,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)國(guó)際化的具體路徑也有所側(cè)重。
其中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際化基地,鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),提高出口產(chǎn)品附加值,推動(dòng)出口產(chǎn)品由以單機(jī)出口為主向以成套供貨為主轉(zhuǎn)變。
新能源產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,以及有生物質(zhì)能研發(fā)優(yōu)勢(shì)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)以技術(shù)投資參股。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)開(kāi)展下一代信息網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的國(guó)際科技合作與交流,同時(shí)充分利用國(guó)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展高端軟件服務(wù)外包。
生物產(chǎn)業(yè)支持生物醫(yī)藥、生物育種等國(guó)內(nèi)企業(yè)兼并重組,培育大型跨國(guó)經(jīng)營(yíng)集團(tuán);鼓勵(lì)企業(yè)承接國(guó)際醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)外包,支持有條件的生物醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。
對(duì)于高端裝備制造業(yè)而言,國(guó)家將鼓勵(lì)航空產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件及機(jī)載系統(tǒng)進(jìn)口,支持航空、海洋工程裝備、高端智能裝備等產(chǎn)業(yè)在海外投資建廠,開(kāi)展零部件生產(chǎn)和裝備組裝活動(dòng)。
新材料產(chǎn)業(yè)不僅支持國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)國(guó)外新材料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),而且鼓勵(lì)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的國(guó)外企業(yè)來(lái)華投資建廠。
新能源汽車產(chǎn)業(yè),則重點(diǎn)培育本土龍頭企業(yè)和新能源汽車跨國(guó)公司,同時(shí)鼓勵(lì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
建全球化創(chuàng)新平臺(tái)
創(chuàng)新是一個(gè)產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,在后危機(jī)時(shí)代,誰(shuí)擁有了核心技術(shù),誰(shuí)就能站上下一輪發(fā)展的全球制高點(diǎn)。
《意見(jiàn)》明確,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,有效利用全球創(chuàng)新資源,不斷提升我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。據(jù)透露,為鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,國(guó)家將修訂《中國(guó)鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄》和《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。
與此同時(shí),《意見(jiàn)》還支持引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新。鼓勵(lì)引進(jìn)項(xiàng)目的前期研發(fā)、再創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、消化吸收與再創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、消化吸收與再創(chuàng)新的技術(shù)或者產(chǎn)品申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利。
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