“十二五”開局之年如何看待民生大考成績單

“十二五”開局之年，畫卷初展，萬象更新。建保障房、控制物價(jià)、減輕稅負(fù)、完善社保、增加就業(yè)、保障教育——年初政府制定了六大溫暖人心的民生指標(biāo)，而一年來中央和地方的不懈努力，正在讓這些指標(biāo)從紙上走向現(xiàn)實(shí)。

保障房：１０００萬套提前完成開工　從量的要求轉(zhuǎn)向質(zhì)的關(guān)注

年初目標(biāo)：今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共１０００萬套，改造農(nóng)村危房１５０萬戶。中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金１０３０億元。

年終盤點(diǎn)：據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部１０月２５日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年中央財(cái)政已分批下達(dá)１５２２億元保障性安居工程補(bǔ)助資金。截至１０月底，全國開工建設(shè)保障房超過１０００萬套，比原計(jì)劃提前１個(gè)月完成目標(biāo)任務(wù)。

專家解析：“１０００萬套保障房全部開工建設(shè)，這挺不容易?！彼拇ㄊ∩缈圃荷鐣W(xué)研究員胡光偉說，“不過，我國保障性住房的比例還不到７％，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平，也低于發(fā)展中國家的水平，現(xiàn)在一些城市很大程度上是在補(bǔ)過去欠下的債?！?

保障房建設(shè)是今年民生方面的一大亮點(diǎn)，但是，“今年不少地方爆出保障房質(zhì)量問題，今后幾年隨著保障房完工量的增加，質(zhì)量問題必須引起高度關(guān)注，不能讓惠民工程成為‘毀民工程’”。胡光偉認(rèn)為，今后國家在保障房建設(shè)方面，除數(shù)量上的要求外，更要注意質(zhì)量問題，嚴(yán)防“粗制濫造”。

減稅：約６０００萬人免繳個(gè)稅　全面減稅改革箭在弦上

年初目標(biāo)：提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。

年終盤點(diǎn)：９月１日起，新修訂的個(gè)稅法實(shí)施，起征點(diǎn)從２０００元提高到３５００元，減收效應(yīng)很快有所顯現(xiàn)：９月個(gè)稅比８月減少３３億元，１０月比９月減少９９億元。除個(gè)稅外，１１月１日起，上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，同時(shí)對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

專家解析：“提高個(gè)稅起征點(diǎn)意味著全國約６０００萬人免繳個(gè)稅，一大批工薪族增加了收入。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)說，對個(gè)人和小企業(yè)減稅有利于在當(dāng)前高ＣＰＩ時(shí)代撬動國內(nèi)消費(fèi)市場。

“今年１-１１月，全國財(cái)政收入９７３０９億元，同比增長２６．８％。從政府的財(cái)力看，應(yīng)進(jìn)行更全面的減稅改革，特別是增值稅等間接稅改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營造更好的發(fā)展環(huán)境?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，２０１１年的“減稅”集中在了直接稅領(lǐng)域和部分間接稅領(lǐng)域，對稅收貢獻(xiàn)最大的制造業(yè)并未減稅，未來減稅空間依然很大。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀